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時間:2019-10-23
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           編者按:新華社北京4月4日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》,自公布之日起施行。為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,國務院對取消行政許可項目及制約新產業、新業態、新模式發展涉及的行政法規進行了清理,決定對18部行政法規的部分條款予以修改,對5部行政法規予以廢止。在取消行政審批事項方面,通過修改招標投標法實施條例等16部行政法規的19個條款,取消了中央投資項目招標代理機構資格認定等16項行政審批項目,以進壹步激發市場活力和社會創造力。在優化審批流程、減少審批環節方面,通過修改瀕危野生動植物進出口管理條例,取消了相關陸生野生動物或其產品的初審,由國務院林業主管部門直接受理審批,以減輕管理相對人負擔,提高行政效率。在優化營商環境方面,通過修改海關事務擔保條例,將可以申請免除擔保的主體確定為經海關認定的高級認證企業,充分發揮企業信用的作用,以貫徹落實黨中央、國務院關於加強社會信用體系建設以及簡化流程、提高效率、優化營商環境的決策部署。在加強後續監管方面,強化了有關部門對行政審批項目取消後從事相關活動的監管。壹是規定了備案措施。防治船舶汙染海洋環境管理條例刪除了相關事項報海事管理機構批準的規定,引入備案的監管措施。二是規定了信用監管措施。修改後的物業管理條例規定,國務院建設行政主管部門應當會同有關部門建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,加強行業誠信管理。三是修改了相關行政處罰規定。修改後的病原微生物實驗室生物安全管理條例規定,未采取安全保衛措施等造成嚴重後果的,實驗室2年內不得申請從事高致病性病原微生物實驗活動。廢止私營企業暫行條例、水汙染防治法實施細則、地質勘查資質管理條例、種畜禽管理條例、勞動教養試行辦法等5部行政法規。這5部行政法規有的是主要內容與現行法律規定存在沖突;有的是主要內容與上位法不壹致,上位法已有新的更具體的規定;有的是調整的對象已消失;有的被現行有效的法律替代;有的實踐中已不執行。【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰

 李克強對全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會議作出重要批示強調做好國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作為保障經濟社會發展、建設生態文明作出積極貢獻胡春華出席會議並講話 王勇主持全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會議4月3日在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神,落實李克強總理批示要求,科學分析國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作形勢,安排部署2018年各項工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:做好今年國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作,事關經濟社會可持續發展和人民群眾生命財產安全。各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,及時啟動大規模國土綠化行動,確保完成全年造林1億畝以上的任務,推動築牢綠色屏障;嚴格落實責任和防範措施,科學做好森林草原防火工作;加強防汛抗旱各項準備,加快補齊水利基礎設施等短板,不斷提高防災抗災減災能力。為保障經濟社會發展、建設生態文明作出積極貢獻。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話,國務委員王勇主持。胡春華指出,要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,落實李克強總理批示要求,緊扣增綠增質增效目標,統籌山水林田湖草系統治理,實施好大規模國土綠化行動,提高國土綠化質量。要認真實施林業重點工程,創新全民義務植樹方式,多途徑增加綠色資源。要建立以國家公園為主體的自然保護地體系,全面加強森林、草地、農田、濕地、荒漠等生態系統保護。要深化國土綠化體制改革,大力發展綠色富民產業,調動各方面參與國土綠化的積極性。胡春華強調,今年我國氣候狀況總體偏差,各類災害威脅大、影響重。各地區、各有關部門要切實加強組織領導,做好機構改革中的工作銜接,按照原有職責分工抓好責任落實,有關負責同誌要深入壹線,靠前指揮,把防汛抗旱和森林草原防火各項工作做實做細。要抓緊做好各項汛前準備,補充儲備防汛抗旱物資,修訂完善各類調度方案和應急預案,強化安全監管,有力有序抓好工作落實。要加強監測預警和應急值守,及時排查和整改存在的隱患,提前動員和部署森林草原消防力量,紮實做好森林草原防火應急處置,確保人民群眾生命財產安全和國家生態安全。【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
(十五)強化服務意識。各地、各部門要加強組織領導,不斷深入推進簡政放權、優化服務改革,健全服務體系,整合服務資源,提升信息化水平,推進基層便民服務,提升人民群眾的滿意度。(十六)加大宣傳力度。各地要著力探索積累經驗,每年要總結並報告落實情況,綜合運用各種媒介、方式,加強政策解釋宣傳。對優秀創業企業和個人,要樹立典型,形成示範案例,以點帶面、梯次推進。本通知自發布之日起施行,此前發布的有關創業擔保貸款政策與本通知不壹致的,以本通知為準。本通知印發前已生效的創業擔保貸款合同,仍按原合同約定執行。財政部人力資源社會保障部中國人民銀行2018年3月27日【我要糾錯】 責任編輯:王洋
家政服務業,專業化打造品質化。  鄭建衛 攝
 
强姦人妻在线观看 新華社成都4月1日電(記者 楊迪、袁秋嶽)上海、廣東、四川等11個自由貿易試驗區於4月1日在成都啟動《中國自由貿易試驗區協同開放發展倡議》,明確將進壹步強化協同改革、協同創新、協同發展的思維,大力實施內陸與沿海沿邊沿江協同開放戰略。這意味著各地的自貿改革試驗今後不再是“單兵突進”,而將更加註重整體性、系統性、協同性。這份倡議是當天舉行的2018中國自由貿易試驗區協同開放發展論壇的主要成果。11個自貿試驗區共同倡議,把協同開放置於自貿試驗區建設的重大任務,推進自貿試驗區之間的制度對接、產業協同、平臺共建,加強自貿試驗區對其他區域的引領示範、輻射帶動,加快打造立體全面開放、競相協同共興的嶄新格局。倡議中還明確,協同開放聚焦制度創新,聚力現代政府治理、雙向投資管理、貿易監管服務、金融開放創新、產業集聚創新等五大核心制度創新體系,聚集各自由貿易試驗區力量,對重大改革任務集中攻堅、集成突破。同時,把自貿區建設與全面深化改革、系統推進全面創新改革試驗、供給側結構性改革等有機結合起來,克服改革“碎片化”和“單兵突進”,強化疊加放大效應,形成壹批跨區域、跨部門、跨層級的制度改革新成果。此外,各自貿試驗區還計劃每年輪流舉辦壹次協同開放發展論壇,研究確定年度協同重點,發布中國自由貿易試驗區年度發展報告。國務院發展研究中心對外經濟研究部
(十五)強化服務意識。各地、各部門要加強組織領導,不斷深入推進簡政放權、優化服務改革,健全服務體系,整合服務資源,提升信息化水平,推進基層便民服務,提升人民群眾的滿意度。(十六)加大宣傳力度。各地要著力探索積累經驗,每年要總結並報告落實情況,綜合運用各種媒介、方式,加強政策解釋宣傳。對優秀創業企業和個人,要樹立典型,形成示範案例,以點帶面、梯次推進。本通知自發布之日起施行,此前發布的有關創業擔保貸款政策與本通知不壹致的,以本通知為準。本通知印發前已生效的創業擔保貸款合同,仍按原合同約定執行。財政部人力資源社會保障部中國人民銀行2018年3月27日【我要糾錯】 責任編輯:王洋
新華社北京4月3日電(記者 譚晶晶、潘潔)外交部3日舉行中外媒體吹風會。國務委員兼外交部長王毅介紹習近平主席出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式並舉行有關活動相關情況,並回答記者提問。王毅表示,博鰲亞洲論壇2018年年會將在海南拉開帷幕,中國國家主席習近平將應邀出席論壇年會開幕式並發表重要主旨演講,會見與會外國國家元首、政府首腦和國際組織負責人,集體會見論壇理事,並同與會中外企業家代表座談。屆時,奧地利總統範德貝倫、菲律賓總統杜特爾特、蒙古國總理呼日勒蘇赫、荷蘭首相呂特、巴基斯坦總理阿巴西、新加坡總理李顯龍、聯合國秘書長古特雷斯和國際貨幣基金組織總裁拉加德將應邀出席年會,其中奧地利總統、荷蘭首相、蒙古國總理、新加坡總理、聯合國秘書長還將訪華。王毅指出,博鰲亞洲論壇成立17年來,規模和影響不斷擴大,為凝聚各方共識、深化區域合作、促進共同發展、解決亞洲和全球問題發揮了獨特作用。論壇已經成為聯接中國和世界的重要橋梁,成為兼具亞洲特色和全球影響的國際交流平臺。當前,國際形勢和世界經濟正在發生深刻復雜變化。本次年會以“開放創新的亞洲,繁榮發展的世界”為主題,符合現實需要,引發各方高度關註。來自各國的2000多位各界嘉賓將匯聚壹堂,共商合作共贏大計,共謀發展繁榮良方,為亞洲和世界提供“博鰲智慧”,貢獻“博鰲力量”。王毅強調,2018年是中國改革開放40周年,也是貫徹落實十九大精神的開局之年。在這壹重要歷史時刻,習近平主席出席年會開幕式並舉行壹系列活動,對於深入推進新時代中國特色大國外交、推動構建亞洲和人類命運共同體、促進人類和平與發展事業具有重大意義。這也是今年中國首個重大主場活動,將為本屆年會增添壹系列亮點。壹是展示改革開放新前景。習近平主席將對中國改革開放偉大成就、重要經驗和啟示、世界意義和影響,以及在新的歷史當口中國將如何推動對外開放再擴大、深化改革再出發作出最權威的闡示,大家將聽到壹系列新的改革開放重要舉措。二是解讀中國發展新時代。中方將向各界嘉賓深入闡釋新時代的深刻內涵,介紹中國新發展理念、目標和任務,以及新時代的中國為各國和世界帶來的巨大機遇。三是提出共創未來新主張。習近平主席將就進壹步推動構建亞洲和人類命運共同體、開創亞洲和世界美好未來,鮮明發出中國聲音,闡明中國立場。四是打造夥伴關系新成果。習近平主席將分別同出席年會的外方領導人舉行會見會談等活動,就雙多邊務實合作以及全球治理、世界經濟和貿易等問題深入交換意見,達成新的共識和成果。五是增添論壇發展新動力。今年是博鰲亞洲論壇理事會換屆之年,習近平主席將集體會見現任和候任理事,就論壇建設和發展等問題進行交流,彰顯中國政府支持推動博鰲亞洲論壇發展的真誠願望和切實行動。王毅表示,今年是海南建省辦特區30周年。作為中國最大的經濟特區和改革開放窗口,海南正張開雙臂,熱情迎接來自世界各國的友人。期待各國嘉賓體驗海南活力,感受中國發展,匯聚八方智慧,攜手描繪亞洲和世界開放創新、繁榮發展的美好未來。【我要糾錯】 責任編輯:陸茜
新華社北京4月3日電(記者 鄭明達)國務委員兼外交部長王毅3日在回答記者關於中方對當前朝鮮半島局勢看法的提問時表示,和平對話解決半島核問題,是中方的壹貫和明確立場。最近,半島局勢發生積極變化,各方展開良性互動,為重啟對話談判創造了難得機遇。中方希望各方珍惜這壹來之不易的局面,保持接觸和對話勢頭,為順利重啟對話創造條件,積累氛圍。中方堅定支持朝韓雙方繼續改善關系,期待北南首腦會晤如期舉行並取得積極成果。我們也希望朝美領導人能夠順利實現會面,增進彼此了解,建立基本互信。王毅說,當然,歷史經驗告訴我們,在半島局勢出現緩和、和平對話迎來曙光的時候,往往會出現這樣那樣的幹擾因素。我們呼籲各方保持定力,排除幹擾,堅定沿著對話談判的正確方向走下去。在推進無核化進程中同步解決各方合理安全關切,並且積極構建半島和平機制,沿著“雙軌並進”的思路,共同開辟半島長治久安的未來。【我要糾錯】 責任編輯:陸茜

他守護中國麋鹿33年 飼養出世界最長壽麋鹿 周克禹 攝
新華社北京4月3日電(記者 譚晶晶、潘潔)外交部3日舉行中外媒體吹風會。國務委員兼外交部長王毅介紹習近平主席出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式並舉行有關活動相關情況,並回答記者提問。王毅表示,博鰲亞洲論壇2018年年會將在海南拉開帷幕,中國國家主席習近平將應邀出席論壇年會開幕式並發表重要主旨演講,會見與會外國國家元首、政府首腦和國際組織負責人,集體會見論壇理事,並同與會中外企業家代表座談。屆時,奧地利總統範德貝倫、菲律賓總統杜特爾特、蒙古國總理呼日勒蘇赫、荷蘭首相呂特、巴基斯坦總理阿巴西、新加坡總理李顯龍、聯合國秘書長古特雷斯和國際貨幣基金組織總裁拉加德將應邀出席年會,其中奧地利總統、荷蘭首相、蒙古國總理、新加坡總理、聯合國秘書長還將訪華。王毅指出,博鰲亞洲論壇成立17年來,規模和影響不斷擴大,為凝聚各方共識、深化區域合作、促進共同發展、解決亞洲和全球問題發揮了獨特作用。論壇已經成為聯接中國和世界的重要橋梁,成為兼具亞洲特色和全球影響的國際交流平臺。當前,國際形勢和世界經濟正在發生深刻復雜變化。本次年會以“開放創新的亞洲,繁榮發展的世界”為主題,符合現實需要,引發各方高度關註。來自各國的2000多位各界嘉賓將匯聚壹堂,共商合作共贏大計,共謀發展繁榮良方,為亞洲和世界提供“博鰲智慧”,貢獻“博鰲力量”。王毅強調,2018年是中國改革開放40周年,也是貫徹落實十九大精神的開局之年。在這壹重要歷史時刻,習近平主席出席年會開幕式並舉行壹系列活動,對於深入推進新時代中國特色大國外交、推動構建亞洲和人類命運共同體、促進人類和平與發展事業具有重大意義。這也是今年中國首個重大主場活動,將為本屆年會增添壹系列亮點。壹是展示改革開放新前景。習近平主席將對中國改革開放偉大成就、重要經驗和啟示、世界意義和影響,以及在新的歷史當口中國將如何推動對外開放再擴大、深化改革再出發作出最權威的闡示,大家將聽到壹系列新的改革開放重要舉措。二是解讀中國發展新時代。中方將向各界嘉賓深入闡釋新時代的深刻內涵,介紹中國新發展理念、目標和任務,以及新時代的中國為各國和世界帶來的巨大機遇。三是提出共創未來新主張。習近平主席將就進壹步推動構建亞洲和人類命運共同體、開創亞洲和世界美好未來,鮮明發出中國聲音,闡明中國立場。四是打造夥伴關系新成果。習近平主席將分別同出席年會的外方領導人舉行會見會談等活動,就雙多邊務實合作以及全球治理、世界經濟和貿易等問題深入交換意見,達成新的共識和成果。五是增添論壇發展新動力。今年是博鰲亞洲論壇理事會換屆之年,習近平主席將集體會見現任和候任理事,就論壇建設和發展等問題進行交流,彰顯中國政府支持推動博鰲亞洲論壇發展的真誠願望和切實行動。王毅表示,今年是海南建省辦特區30周年。作為中國最大的經濟特區和改革開放窗口,海南正張開雙臂,熱情迎接來自世界各國的友人。期待各國嘉賓體驗海南活力,感受中國發展,匯聚八方智慧,攜手描繪亞洲和世界開放創新、繁榮發展的美好未來。【我要糾錯】 責任編輯:陸茜  
新華社成都4月1日電(記者 楊迪、袁秋嶽)上海、廣東、四川等11個自由貿易試驗區於4月1日在成都啟動《中國自由貿易試驗區協同開放發展倡議》,明確將進壹步強化協同改革、協同創新、協同發展的思維,大力實施內陸與沿海沿邊沿江協同開放戰略。這意味著各地的自貿改革試驗今後不再是“單兵突進”,而將更加註重整體性、系統性、協同性。這份倡議是當天舉行的2018中國自由貿易試驗區協同開放發展論壇的主要成果。11個自貿試驗區共同倡議,把協同開放置於自貿試驗區建設的重大任務,推進自貿試驗區之間的制度對接、產業協同、平臺共建,加強自貿試驗區對其他區域的引領示範、輻射帶動,加快打造立體全面開放、競相協同共興的嶄新格局。倡議中還明確,協同開放聚焦制度創新,聚力現代政府治理、雙向投資管理、貿易監管服務、金融開放創新、產業集聚創新等五大核心制度創新體系,聚集各自由貿易試驗區力量,對重大改革任務集中攻堅、集成突破。同時,把自貿區建設與全面深化改革、系統推進全面創新改革試驗、供給側結構性改革等有機結合起來,克服改革“碎片化”和“單兵突進”,強化疊加放大效應,形成壹批跨區域、跨部門、跨層級的制度改革新成果。此外,各自貿試驗區還計劃每年輪流舉辦壹次協同開放發展論壇,研究確定年度協同重點,發布中國自由貿易試驗區年度發展報告。國務院發展研究中心對外經濟研究部

著力解決實質問題 確保主題教育實際效果。 周克禹 攝
 
李克強對全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會議作出重要批示強調做好國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作為保障經濟社會發展、建設生態文明作出積極貢獻胡春華出席會議並講話 王勇主持全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會議4月3日在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神,落實李克強總理批示要求,科學分析國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作形勢,安排部署2018年各項工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:做好今年國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作,事關經濟社會可持續發展和人民群眾生命財產安全。各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,及時啟動大規模國土綠化行動,確保完成全年造林1億畝以上的任務,推動築牢綠色屏障;嚴格落實責任和防範措施,科學做好森林草原防火工作;加強防汛抗旱各項準備,加快補齊水利基礎設施等短板,不斷提高防災抗災減災能力。為保障經濟社會發展、建設生態文明作出積極貢獻。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話,國務委員王勇主持。胡春華指出,要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,落實李克強總理批示要求,緊扣增綠增質增效目標,統籌山水林田湖草系統治理,實施好大規模國土綠化行動,提高國土綠化質量。要認真實施林業重點工程,創新全民義務植樹方式,多途徑增加綠色資源。要建立以國家公園為主體的自然保護地體系,全面加強森林、草地、農田、濕地、荒漠等生態系統保護。要深化國土綠化體制改革,大力發展綠色富民產業,調動各方面參與國土綠化的積極性。胡春華強調,今年我國氣候狀況總體偏差,各類災害威脅大、影響重。各地區、各有關部門要切實加強組織領導,做好機構改革中的工作銜接,按照原有職責分工抓好責任落實,有關負責同誌要深入壹線,靠前指揮,把防汛抗旱和森林草原防火各項工作做實做細。要抓緊做好各項汛前準備,補充儲備防汛抗旱物資,修訂完善各類調度方案和應急預案,強化安全監管,有力有序抓好工作落實。要加強監測預警和應急值守,及時排查和整改存在的隱患,提前動員和部署森林草原消防力量,紮實做好森林草原防火應急處置,確保人民群眾生命財產安全和國家生態安全。【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
改革完善增值稅,提高個稅起征點,減稅降費逾1.1萬億元並、減、降,解碼稅改關鍵詞改革完善增值稅制度,提高個人所得稅起征點……今年《政府工作報告》中,稅制改革的內容被多次提及。稅制改革涉及百姓、企業和政府的錢袋子,壹舉壹動都牽動著人們的神經。今年的稅制改革將會怎樣“放大招”?全國兩會之後,人民日報記者對此進行了調查。第壹大稅種將變啥樣?稅制更簡單,稅負更公平,有助於緩解高征低扣、低征高扣等現象在山東淄博翔川運輸有限公司,進出的運輸車輛絡繹不絕。公司負責人孫棟告訴記者,稅收對運輸業成本影響顯著,近年來,得益於營改增和壹系列減稅降負政策,企業可以拿出更多的資金添購車輛,近3年每年增加運輸車20多輛,規模由原來的70多輛擴大到140多輛。“得知《政府工作報告》提出重點為交通運輸業減負,我們制定了新的發展規劃,將今年原本打算增加的18輛運輸車增加到30輛。”孫棟說。《政府工作報告》提出,今年要改革完善增值稅制度,按照三檔並兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業、交通運輸等行業稅率,提高小規模納稅人年銷售額標準。這些改革舉措,給制造業和交通運輸業等實體經濟帶來了新期待。東嶽化工有限公司財務經理王娜拿著財務報表向記者介紹,今年1—3月,公司銷售收入65043萬元,銷售產品要按照17%的稅率繳稅,但公司成本中,有大量的運費和服務業類項目,卻只能按照11%和6%的稅率抵扣稅款,存在明顯的“高征低扣”現象,導致公司整體稅負達到 4.6%。“如果稅率簡並,可大大降低企業稅負,有利於企業轉型升級。”“簡並增值稅稅率,能降低稅收復雜性,平衡行業間的稅負差異,有助於緩解目前不同行業間存在的高征低扣、低征高扣等現象。”中國財政科學研究院副院長白景明說,在去年已將增值稅四檔稅率減為三檔,今年繼續降為兩檔,將使增值稅制度更加合理,並給企業高質量發展提供資金支持。在明確了增值稅改革方向後,企業最關心的,就是如何進行稅率簡並?又將帶來多大力度減負?“目前有兩點是可以確定的,壹是改革將主要在17%和11%兩檔稅率上做文章,二是肯定要做減法,但具體下調力度還要取決於財政承受能力和行業的具體狀況。”上海財經大學教授胡怡建說,增值稅改革將是壹個長期過程,但在今年總體8000億元的減稅規模裏,增值稅改革將是占比最大的減稅舉措。在我國,增值稅是名副其實的第壹大稅種。根據財政部公布的2017年財政收支情況,去年僅國內增值稅收入就達到56378億元,在總體稅收收入中占比近40%。白景明說,在我國稅收結構中,增值稅占比最高,而在增值稅整體收入結構中,17%稅率所占比重也是最高的,這兩個最高的實際狀況,決定了降低17%這檔增值稅率將是壹個循序漸進的過程。3月28日,國務院常務會議確定了深化增值稅改革的三項措施,決定將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建築、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預計三項措施全年將減輕市場主體稅負超過4000億元。不少企業還擔心,由於增值稅具有環環抵扣、增值征稅的特點,上遊企業繳納的增值稅將為下遊企業帶來相應稅款抵扣,壹旦制造業等上遊企業的稅率降低、稅負減少,下遊企業的可抵扣額就會減少,是否會出現稅負增加的狀況?“這種擔憂是正常的,但國家在制定相關稅收政策時,也會充分考慮增值稅的抵扣因素,並采取措施保證減負舉措落到實處。”胡怡建表示,去年在增值稅四檔變三檔的改革中,就同步配套了保持農產品抵扣力度不變的稅收政策,從而在減輕農產品初加工企業稅負的同時,保證農產品深加工企業的負擔不增加。增值稅改革帶來的稅負降低也將惠及最終消費者。瑞華會計師事務所管理合夥人張連起表示,對制造業和交通運輸業的減稅措施,最終會傳導到下遊壹些產業,甚至傳導到老百姓的日常消費,促進消費升級和擴大內需。個稅起征點該提多高?重在平衡不同家庭間的實際負擔差異,不能唯收入論在企業簽收減稅大禮包的同時,百姓也收到了好消息,社交媒體迅速被“個稅起征點提高了!”等信息刷屏。有著17年工作經歷的湖北宜昌人福藥業麻醉生產車間王主任,談起個稅改革很興奮。“我現在月薪接近9000元,每個月要繳納230元左右的個人所得稅,如果起征點能提高到7000元,扣除各項社會保險費後,我的工資水平可能達不到起征標準,那麽每年就可以增加收入近3000元。”王先生說。我國自1994年實施個人所得稅法至今已24年,其間對工薪所得費用扣除標準有過三次大的改革調整,分別是2005年由800元提高至1600元;2008年由1600元提高至2000元;2011年由2000元提高至3500元。“從我國個稅改革歷史軌跡來看,提高基本費用扣除是主要方式。”胡怡建表示,根據經濟社會發展情況適當提高個稅起征點,是這項稅制改革的內在要求,要更好平衡不同群體收入差距,還需在其它方面推進個稅改革,讓不同個人、家庭間的實際負擔更加公平。與以往單純提高個稅起征點不同,今年《政府工作報告》還提出,要增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,這成為個稅改革的新動向。“目前社會更關註的是個稅起征點有多高,有人主張7000元,有人主張1萬元,但改革的關鍵點不在這裏。”張連起認為,個稅改革關鍵在於解決結構性問題,也就是平衡不同家庭間的實際負擔差異,更好發揮個人所得稅調節收入分配的作用。“提高起征點無疑會明顯減輕普通職工的負擔,但考量生活水平不能唯收入論。”湖北三寧化工有限公司董事長李萬清舉例說,同樣月收入5000元,壹名40歲左右的壹線工人要負擔家庭老小,壹名單身白領卻只需滿足個人消費,且中低收入家庭抗風險能力脆弱,教育、醫療往往是壹筆相當大的負擔,設計稅制時應當考慮不同人群身上的擔子,把這些大項費用扣除,給基數眾多的普通百姓“卸擔子”。白景明表示,相比過去單純提高起征點的改革,增加專項扣除意味著個稅的計稅模式將發生變化,必須做好稅收征管的準備,稅務部門要進壹步完善信息化手段,最終才能保證合理扣除的實現。萬億減稅降費向誰傾斜?財政資金不能撒胡椒面,小微企業、科技企業是幫扶重點除了備受關註的增值稅、個稅改革,今年《政府工作報告》裏與稅收有關的“幹貨”還有不少:大幅擴展享受減半征收所得稅優惠政策的小微企業範圍,大幅提高企業新購入儀器設備稅前扣除上限……“減稅降費仍是今年的主基調,而且從《政府工作報告》的表述來看,減負力度有增無減。”胡怡建說,近年來,作為降成本最重要的手段,大規模減稅降費在推動供給側改革方面發揮了不可替代的作用。國家統計局公布的數據顯示,2016年和2017年,我國各項減稅降費的規模都超過萬億元。今年《政府工作報告》提出,全年再為企業和個人減稅8000多億元,為市場主體減輕非稅負擔3000多億元,合計減稅降費規模超過1.1萬億元。對於小微企業所得稅優惠政策的作用,湖北枝江市合眾氣體有限公司會計向彬彬感受很深:“2016年,我們企業應納稅所得額是37萬元,全年交了9.2萬元所得稅,但2017年優惠政策上限由30萬元提高到50萬元,公司在所得額增長到43萬元的情況下,卻只交了4.3萬元,足足減了壹半多。”枝江市國稅局的統計顯示,去年全市共有550戶小微企業享受減免所得稅469萬元,比上年增加213萬元。而科技型企業更關註新購入儀器設備稅前扣除的政策。山東瑞陽制藥有限公司是集研發、生產、銷售於壹體的全國醫藥50強企業,每年購進大量儀器設備,是該企業的壹項巨額支出。“去年我們僅購進儀器設備就支出了2.44億元,今年預計還要2億元以上,提高新購入儀器設備稅前扣除上限,將幫助企業節省大量的資金,用以投入到研發領域,提高企業研發積極性。”公司財務負責人史秀剛說。“今年的各項稅收政策更加註重精準發力,既改革完善了稅制,又實現了國家宏觀調控意圖。”白景明認為,稅收已經成為高質量發展的指揮棒,通過稅收減免,在為企業降成本的同時,鼓勵企業向更好效益、更高水平邁進,真正實現既減負又增效,推動經濟平穩健康發展。“財政資金千萬不能撒胡椒面。”胡怡建說,隨著減稅降費規模不斷擴大,要註意可能出現的邊際效用遞減現象,必須從微觀主體的實際狀況出發,精準發力、科學施策,最終讓企業和社會對減負有實實在在的獲得感。(記者 吳秋余) 【我要糾錯】 責任編輯:朱英
李克強對全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會議作出重要批示強調做好國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作為保障經濟社會發展、建設生態文明作出積極貢獻胡春華出席會議並講話 王勇主持全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會議4月3日在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神,落實李克強總理批示要求,科學分析國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作形勢,安排部署2018年各項工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:做好今年國土綠化、森林草原防火和防汛抗旱工作,事關經濟社會可持續發展和人民群眾生命財產安全。各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,及時啟動大規模國土綠化行動,確保完成全年造林1億畝以上的任務,推動築牢綠色屏障;嚴格落實責任和防範措施,科學做好森林草原防火工作;加強防汛抗旱各項準備,加快補齊水利基礎設施等短板,不斷提高防災抗災減災能力。為保障經濟社會發展、建設生態文明作出積極貢獻。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話,國務委員王勇主持。胡春華指出,要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,落實李克強總理批示要求,緊扣增綠增質增效目標,統籌山水林田湖草系統治理,實施好大規模國土綠化行動,提高國土綠化質量。要認真實施林業重點工程,創新全民義務植樹方式,多途徑增加綠色資源。要建立以國家公園為主體的自然保護地體系,全面加強森林、草地、農田、濕地、荒漠等生態系統保護。要深化國土綠化體制改革,大力發展綠色富民產業,調動各方面參與國土綠化的積極性。胡春華強調,今年我國氣候狀況總體偏差,各類災害威脅大、影響重。各地區、各有關部門要切實加強組織領導,做好機構改革中的工作銜接,按照原有職責分工抓好責任落實,有關負責同誌要深入壹線,靠前指揮,把防汛抗旱和森林草原防火各項工作做實做細。要抓緊做好各項汛前準備,補充儲備防汛抗旱物資,修訂完善各類調度方案和應急預案,強化安全監管,有力有序抓好工作落實。要加強監測預警和應急值守,及時排查和整改存在的隱患,提前動員和部署森林草原消防力量,紮實做好森林草原防火應急處置,確保人民群眾生命財產安全和國家生態安全。【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
決定進壹步減少涉企收費 降低實體經濟成本聽取寬帶網絡提速降費工作匯報 推動數字經濟發展和信息消費確定支持留學回國人員創業創新措施 更大力度吸引人才國務院總理李克強4月4日主持召開國務院常務會議,決定進壹步減少涉企收費,降低實體經濟成本;聽取寬帶網絡提速降費工作匯報,推動數字經濟發展和信息消費;確定支持留學回國人員創業創新措施,更大力度吸引人才。為落實黨中央部署和《政府工作報告》要求,進壹步清理規範涉企收費,減輕市場主體負擔,會議確定,壹是將階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例、失業保險及工傷保險費率政策期限延長至2019年4月30日。符合條件的地區可從今年5月1日起再下調工傷保險費率20%或50%。將階段性降低企業住房公積金繳存比例政策期限延長至2020年4月30日。鼓勵企業在降成本、增效益基礎上讓職工得實惠。二是完善工程建設領域農民工工資保證金制度,在房屋建築和市政設施工程中推廣使用銀行保函。三是將重大水利工程建設基金征收標準在去年已降低25%的基礎上,從7月1日起按原標準再降低25%。從4月1日起,停征首次申領居民身份證工本費。8月1日起停征專利登記費等收費,延長專利年費減繳期限。四是將企業繳納的殘疾人就業保障金標準上限從不超過當地社會平均工資3倍降至不超過2倍。政府要繼續做好保障殘疾人就業工作。五是清理規範物流、能源等收費。確保壹般工商業電價平均降低10%,降價效果要組織第三方評估。加快合並貨運車輛年檢年審,推動降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費。以上措施全年可減輕企業負擔3000多億元。會議要求加大督查,確保降費到位,並規範收費權。會議指出,按照國務院部署,近年來網絡提速降費成效明顯。下壹步,要落實《政府工作報告》確定的任務,圍繞促進經濟升級和擴大消費,督促電信企業加大降費力度,7月1日起取消流量“漫遊”費,確保今年流量資費降幅30%以上,推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%—15%,進壹步降低國際及港澳臺漫遊資費。加快高速寬帶城鄉全覆蓋,今年提前實現98%行政村通光纖,重點支持邊遠地區等第四代移動通信基站建設,推動飛機上互聯網接入業務,支持在酒店、機場、車站等擴大免費上網範圍。會議指出,留學回國人員是國家寶貴人才資源,是大眾創業、萬眾創新的重要力量。為支持留學回國人員創業創新,會議確定:壹是進壹步簡化落戶、子女入學等證明和辦理手續。二是落實留學回國人員創業優惠政策,支持知識產權抵押貸款等創業融資。推進商標註冊便利化,優化企業出口資質申請流程,支持科技成果轉化應用。三是建立普惠式公共服務體系,全方位支持留學回國人員初創企業發展。會議還研究了其他事項。【我要糾錯】 責任編輯:陸茜

香港警方:有人惡意篡改視頻汙蔑警方視頻  鄭建衛  攝
 
決定進壹步減少涉企收費 降低實體經濟成本聽取寬帶網絡提速降費工作匯報 推動數字經濟發展和信息消費確定支持留學回國人員創業創新措施 更大力度吸引人才國務院總理李克強4月4日主持召開國務院常務會議,決定進壹步減少涉企收費,降低實體經濟成本;聽取寬帶網絡提速降費工作匯報,推動數字經濟發展和信息消費;確定支持留學回國人員創業創新措施,更大力度吸引人才。為落實黨中央部署和《政府工作報告》要求,進壹步清理規範涉企收費,減輕市場主體負擔,會議確定,壹是將階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例、失業保險及工傷保險費率政策期限延長至2019年4月30日。符合條件的地區可從今年5月1日起再下調工傷保險費率20%或50%。將階段性降低企業住房公積金繳存比例政策期限延長至2020年4月30日。鼓勵企業在降成本、增效益基礎上讓職工得實惠。二是完善工程建設領域農民工工資保證金制度,在房屋建築和市政設施工程中推廣使用銀行保函。三是將重大水利工程建設基金征收標準在去年已降低25%的基礎上,從7月1日起按原標準再降低25%。從4月1日起,停征首次申領居民身份證工本費。8月1日起停征專利登記費等收費,延長專利年費減繳期限。四是將企業繳納的殘疾人就業保障金標準上限從不超過當地社會平均工資3倍降至不超過2倍。政府要繼續做好保障殘疾人就業工作。五是清理規範物流、能源等收費。確保壹般工商業電價平均降低10%,降價效果要組織第三方評估。加快合並貨運車輛年檢年審,推動降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費。以上措施全年可減輕企業負擔3000多億元。會議要求加大督查,確保降費到位,並規範收費權。會議指出,按照國務院部署,近年來網絡提速降費成效明顯。下壹步,要落實《政府工作報告》確定的任務,圍繞促進經濟升級和擴大消費,督促電信企業加大降費力度,7月1日起取消流量“漫遊”費,確保今年流量資費降幅30%以上,推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%—15%,進壹步降低國際及港澳臺漫遊資費。加快高速寬帶城鄉全覆蓋,今年提前實現98%行政村通光纖,重點支持邊遠地區等第四代移動通信基站建設,推動飛機上互聯網接入業務,支持在酒店、機場、車站等擴大免費上網範圍。會議指出,留學回國人員是國家寶貴人才資源,是大眾創業、萬眾創新的重要力量。為支持留學回國人員創業創新,會議確定:壹是進壹步簡化落戶、子女入學等證明和辦理手續。二是落實留學回國人員創業優惠政策,支持知識產權抵押貸款等創業融資。推進商標註冊便利化,優化企業出口資質申請流程,支持科技成果轉化應用。三是建立普惠式公共服務體系,全方位支持留學回國人員初創企業發展。會議還研究了其他事項。【我要糾錯】 責任編輯:陸茜

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