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時間:2019-10-23
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           編者按:二〇壹九年版外資準入負面清單、鼓勵外商投資產業目錄發布壹減壹增,外資準入再放寬6月30日,國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》(以下簡稱2019年版鼓勵目錄)。“‘清單’和‘目錄’同時發布,有利於吸引相關行業全球優質資本和高素質人才進入我國,為我國經濟高質量發展註入更強動力,推動我國和合作方共同構建高水平的國際合作分工格局,也彰顯了我國堅持貿易投資自由化理念,促進全球化深入發展的重大決心,對於全球跨境直接投資具有非常顯著的積極促進作用。”中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長葉輔靖說。負面清單越來越短近年來,我國實施新壹輪高水平開放,推動形成全面開放新格局。外資準入負面清單經過幾次修訂,2018年版保留的限制措施與2011年版相比減少約3/4,制造業基本放開,服務業和其他領域也有序推進開放。“當前,雖然經濟全球化面臨單邊主義、保護主義的阻礙,跨國投資受到貿易摩擦影響,但我國堅持擴大對外開放的方向不動搖,將持續推進放寬市場準入。這既是促進國際合作的需要,也是我們自身發展的需要。”國家發改委有關負責人說。按照“只做減法、不做加法”的要求,2019年版外資準入負面清單進壹步縮短了清單長度,新推出壹批開放措施。其中,全國外資準入負面清單條目由48條減至40條,壓減比例16.7%;自貿試驗區外資準入負面清單條目由45條減至37條,壓減比例17.8%。“時隔壹年再次修訂外資準入負面清單,充分展示我國堅定不移擴大對外開放的決心。”國家發改委有關負責人表示,我國市場規模巨大、經濟社會穩定、產業配套齊全、基礎設施完備、人力資源豐富,隨著對外開放不斷深入,將為各國投資者創造更多發展機遇。據介紹,2019年版外資準入負面清單的主要變化體現在三方面。首先,推進服務業擴大對外開放,包括交通運輸、基礎設施、文化領域、增值電信等領域。其次,放寬農業、采礦業、制造業準入。最後,繼續發揮自貿試驗區開放“試驗田”作用。2018年版自貿試驗區外資準入負面清單試點的演出經紀機構、石油天然氣勘探開發等開放措施推向全國。在全國開放措施的基礎上,2019年版自貿試驗區外資準入負面清單取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制,繼續進行擴大開放先行先試。鼓勵目錄越來越長葉輔靖介紹,通過實行積極主動的開放政策,我國利用外資在復雜的外部環境下保持了平穩發展勢頭。2018年,我國吸引外商投資1383億美元,同比增長1.5%,規模再創歷史新高,繼續成為全球第二大跨國投資流入地。為了適應新形勢,根據國務院部署,去年10月國家發改委會同商務部等部門啟動了《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作,並將兩個目錄合並為《鼓勵外商投資產業目錄》。2019年版鼓勵目錄是新時期我國外商投資促進工作的重要依據。從內容上看,它包括兩個子目錄:壹是全國鼓勵外商投資產業目錄(以下簡稱全國目錄),適用於全國,是外商投資產業促進政策。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄(以下簡稱中西部目錄),主要適用於中西部地區、東北地區,是外商投資區域促進政策。國家發改委有關負責人介紹,2019年版鼓勵目錄主要有四大特點。鼓勵外商投資領域較大幅度增加。2019年版鼓勵目錄總條目1108條,其中全國目錄415條,與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條,與2017年版相比增加54條、修改165條。外資可以在更多行業領域依法享受優惠政策。鼓勵外資參與制造業高質量發展。繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,全國目錄新增或修改條目80%以上屬於制造業範疇,支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。在電子信息產業,新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備等條目。在裝備制造業,新增或修改工業機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。在現代醫藥產業,新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規模細胞培養產品等條目。在新材料產業,新增或修改航空航天新材料、單晶矽、大矽片等條目。鼓勵外資投向生產性服務業。全國目錄繼續加大生產性服務業開放發展支持力度,促進服務業轉型升級。在商務服務領域,新增或修改工程咨詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目。在商貿流通領域,新增或修改冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術服務領域,新增人工智能、清潔生產、循環經濟等條目。支持中西部地區承接外資產業轉移。中西部目錄進壹步增加了勞動密集型、先進適用技術產業和配套設施條目,加大對中西部地區承接外資產業轉移的支持力度。在雲南、內蒙古、湖南等具有特色農業資源、勞動力優勢省份新增或修改農產品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產業集群加快發展省份新增壹般集成電路、平板電腦、通信終端等條目。在河南、湖南等交通物流網絡密集省份新增物流倉儲設施、汽車加氣站等條目。年底前全面取消外資準入負面清單外的限制國家發改委有關負責人表示,今年3月出臺的《外商投資法》明確規定,“國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度”,將改革成果總結上升為法律。這對於我們實施外資準入負面清單及相關制度提供了基本法律遵循。2019年版鼓勵目錄也體現了《外商投資法》精神,統壹列出了鼓勵和引導外商投資的具體行業、領域、地區,是對我國外商投資促進政策的優化提升。這位負責人說,2019年版外資準入負面清單將於7月30日實施。2018年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單相應廢止。“對於新開放措施涉及法規、文件調整的,推動按程序抓緊修訂或廢止,提高政策壹致性。今年年底前,我們將全面取消外資準入負面清單之外的限制。”不過,原《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》配套的鼓勵類政策,將繼續適用2019年版鼓勵目錄。主要包括:壹是對於鼓勵類外商投資項目,在投資總額內進口自用設備實行免征關稅政策;二是對於符合條件的西部地區鼓勵類產業的外商投資企業,減按15%征收企業所得稅;三是對於集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。(記者 陸婭楠)【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜

 國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議,聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況匯報,支持自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試;部署完善跨境電商等新業態促進政策,適應產業革命新趨勢推動外貿模式創新。會議指出,按照黨中央、國務院深化改革開放、推進經濟轉型升級的部署,各自貿試驗區積極發揮“排頭兵”作用,在深化“放管服”改革、提高貿易投資便利化水平、促進創新發展等方面形成了壹批試點經驗,並已在全國推廣。下壹步,要立足改革開放大局和高質量發展要求,對標高標準國際經貿規則,緊扣制度創新,支持自貿試驗區在進壹步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復制可推廣的經驗做法。壹要推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理權限,尤其是投資審批、市場準入等權限。在自貿試驗區全面實現“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身範圍內深層次改革事項,在自貿試驗區先行試點,提升改革創新的系統集成性。二要實施好2019年版自貿試驗區外商投資準入負面清單,加快調整完善相關法規。對貿易便利化創新、多式聯運“壹單制”改革等提出具體措施。在自貿試驗區開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環境。抓緊研究在自貿試驗區進壹步放寬市場準入特別是服務業開放的舉措,為企業深度參與國際競爭、實現更高水平對外開放積累經驗。三要完善保障措施。對重大改革事項,地方和部門要建立聯合推進機制。對需要調整實施法律法規的,要抓緊按程序提請調整和辦理。完善管理體制和協同機制,增強自貿試驗區改革創新對所在城市及周邊地區的輻射帶動效應。會議指出,支持跨境電商等新業態發展,是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。近年來,跨境電商規模快速擴大,成為外貿增長突出亮點,倒逼了國內產業升級,釋放了市場消費潛力,促進快遞等流通業發展,帶動了創業創新和大量就業。下壹步,壹要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上,根據地方意願,再增加壹批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺,建立配套物流等服務體系,支持建設和完善海外倉,擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產權維權服務。支持相關教育機構增設跨境電商專業,促進產教融合,為跨境電商發展強化人才支撐。三要完善包容審慎監管,嚴厲打擊假冒偽劣,依法保護商家和消費者權益。加強國際交流合作,積極參與跨境電商相關國際規則制定。會議還研究了其他事項。 【我要糾錯】 責任編輯:王洋
不畏浮雲遮望眼——國務委員兼外交部長王毅談習近平主席出席二十國集團領導人大阪峰會新華社大阪6月29日電 2019年6月27日至29日,國家主席習近平應邀赴日本大阪出席二十國集團(G20)領導人第十四次峰會。行程結束之際,國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。王毅說,此次G20峰會是在國際局勢變亂交織的歷史關口舉行。習近平主席站立時代潮頭,不畏浮雲遮望眼,從構建新型國際關系和人類命運共同體的高度,為世界經濟和全球治理明確方向,為大國關系和國際合作把脈開方,展現了中國領導人的遠見卓識,發揮了負責任大國的作用擔當。兩天時間裏,習近平主席接連出席20多場活動,高舉多邊主義旗幟,倡導夥伴合作精神,踐行互利共贏理念,闡釋共同發展主張。會場內,習近平主席的重要講話引發共鳴,中國理念方案廣獲支持。會場外,習近平主席的峰會外交牽動全球目光,中美元首會晤備受關註。國內外輿論高度評價訪問成果,認為習近平主席此訪致力於凝聚共識、增進理解、推動合作、傳遞信心,為峰會成功作出重要貢獻,為世界和平發展增添穩定預期。壹、匯聚多邊主義的廣泛共識王毅說,當前單邊主義和保護主義持續蔓延,侵蝕各國互信協作,沖擊國際規則秩序,拖累全球經濟增長。世界比以往任何時候都更需要堅持和倡導多邊主義。此訪期間,習近平主席參加G20峰會全體會議,秉持多邊主義精神,引導對話討論朝著合作、包容、共贏的方向發展,指出人類從閉塞走向開放是不可阻擋的時代潮流,各國早已休戚與共、命運相連。我們要立足共同利益,著眼長遠發展,避免因壹時短視而犯下不可挽回的歷史性錯誤。習近平主席出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤、中非領導人會晤等“小多邊”活動,呼籲各方堅持共商共建共享全球治理觀,維護以聯合國為核心、以國際法為基礎的國際體系,維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,共同促進多邊主義和自由貿易,推動國際關系民主化,建設開放型世界經濟,在會場內外得到廣泛響應。習近平主席會見聯合國秘書長古特雷斯時強調,形勢越是復雜嚴峻,越要彰顯聯合國的權威和作用。中國、法國、聯合國在G20峰會期間舉行氣候變化問題小範圍會議,繼續以實際行動支持全球應對氣候變化進程。在各方共同努力下,G20大阪峰會發出支持多邊主義的主流聲音,為國際形勢發展註入穩定性和正能量。事實證明,倡導和踐行多邊主義,不僅是中國壹家的選擇,已成為世界上絕大多數國家的共識和心聲。得道多助。中國堅持多邊主義的人間正道,站在歷史和道義的正確壹邊,正在國際上贏得越來越多的理解和支持。二、引領G20合作的正確方向王毅說,在世界經濟前行的十字路口,在國際體系變革的關鍵階段,G20加強政策協調與合作的重要性和迫切性有增無減。習近平主席著眼時代發展要求,倡導各方尊重客觀規律,把握發展大勢,胸懷共同未來,做到四個堅持:壹要堅持改革創新,挖掘增長動力,實現高質量發展;二要堅持與時俱進,完善全球治理,推進國際金融體系改革;三要堅持迎難而上,破解發展瓶頸,讓更多國家和地區從經濟全球化中獲益;四要堅持夥伴精神,妥善處理分歧,通過平等協商擴大共識。這些倡議為應對世界經濟面臨的挑戰指明了方向,有利於開辟更加廣闊的全球發展空間,有助於營造風清氣正的國際合作環境。作為最大發展中國家領導人,習近平主席堅持發展視角,推動G20將發展置於宏觀經濟政策協調的優先位置,在包容發展、基礎設施建設、數字經濟、氣候、能源、環境等問題上照顧發展中國家的合理訴求。針對壹些國家關註的世貿組織改革問題,習近平主席強調要維護世貿組織核心價值和基本原則,堅持“特殊與差別待遇”,並以協商壹致方式推進,使世貿組織更加有效踐行開放市場、促進發展的宗旨。習近平主席倡導召開中非領導人會晤,重點討論深化中非互利合作、落實聯合國2030年可持續發展議程等問題,強調中非合作要發揮引領作用,凝聚國際社會支持非洲發展的合力,受到與會非洲領導人和聯合國秘書長的壹致好評。三、促進大國關系的健康發展王毅說,由於美方采取壹系列單邊和保護主義行徑,損害了中方的正當合法權益,中方不得不作出必要反制,兩國關系的復雜性明顯上升。此次峰會期間,習近平主席應約同美國總統特朗普舉行會晤,就事關中美關系發展的根本性問題表明中方立場,就當前面臨的重大挑戰坦誠溝通。習近平主席總結中美建交40年來的經驗啟示,指出中美合則兩利、鬥則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好,兩國利益高度交融、合作領域廣闊,應避免落入所謂沖突對抗的陷阱,實現相互促進、共同發展。習近平主席強調,在涉及中國主權和尊嚴的問題上,中方必須維護自己的核心利益。特朗普表示,他珍視同習近平主席的良好關系,兩國元首保持密切聯系非常重要;美方重視美中關系,對中方沒有敵意;美方願同中方開展合作,希美中關系越來越好。習近平主席還重申中方在臺灣問題上的嚴正立場,敦促美方恪守壹個中國原則和中美三個聯合公報規定。特朗普總統確認美方立場沒有改變。美方將繼續奉行壹個中國政策。關於中美經貿摩擦,習近平主席強調,中美經貿合作的本質是互利雙贏,雙方的分歧終歸要通過平等對話磋商找到雙方都接受的解決辦法。特朗普總統對此贊同,表示應妥善處理雙方在經貿等領域的分歧,美方將不對中國出口產品加征新的關稅。王毅說,兩國元首會晤達成的最重要共識是:雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。雙方宣布將在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商。這些重要共識向國際社會和全球市場發出積極和正面信號。王毅說,盡管中美之間仍會存在這樣那樣的矛盾和分歧,但我們有理由相信,只要雙方按照兩國元首確定的原則共識,牢牢把握雙邊關系發展正確方向,在互惠互利基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上管控分歧,妥善解決兩國關系現有及可能出現的各種問題,就有望推動中美關系行穩致遠,更好造福兩國人民,惠及世界人民。王毅說,習近平主席此次赴大阪出席G20峰會,受到日方高度重視。安倍晉三首相在習近平主席抵達當日即舉行會談並設歡迎晚宴。雙方就推動兩國關系進壹步改善發展達成十點共識,強調要恪守中日四個政治文件確立的各項原則,踐行中日“互為合作夥伴、互不構成威脅”的政治共識;加強高層引領,深化利益交融,為彼此企業提供公平、非歧視、可預期的營商環境;倡導文明對話,促進民心相通,妥善處理敏感問題,推動構建建設性雙邊安全關系;攜手應對全球性挑戰,維護多邊主義和自由貿易體制,共同致力於構建契合新時代要求的中日關系。這些共識為今後的中日關系明確了方向。習近平主席同韓國總統文在寅會晤,就雙邊關系及朝鮮半島形勢交換意見並達成新的共識。習近平主席分別會見法國總統馬克龍、德國總理默克爾,商定繼續推進雙多邊框架下的對話合作,帶動中歐關系深入發展。習近平主席重視同新興市場國家和發展中大國領導人的團結協作,同南非總統拉馬福薩、印尼總統佐科分別會晤。在出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤期間,習近平主席強調要深化金磚戰略夥伴關系,平衡推動經濟、政治安全、人文交流三大領域合作,夯實金磚合作基礎;要加強中俄印三方合作機制,堅持對話不對抗、結伴不結盟,走出壹條大國合作共贏、良性互動的新路。當前中東形勢、朝鮮半島問題處於重要敏感節點,牽動大國關系走向,成為本次峰會期間各方關註討論的話題。習近平主席同與會領導人溝通交流、協調立場,鼓勵引導有關國家加強對話協商、維護地區和平穩定,為推動熱點問題政治解決進程發揮了建設性作用。四、闡明中國發展的光明前景王毅說,中國發展振興是不可阻擋的歷史必然,同時也難免伴隨幹擾和雜音。習近平主席利用此訪公開講話、會談會見等場合,闡釋中國發展理念和合作主張,強調中國有信心走好自己的路、辦好自己的事,同世界各國和平共處、合作共贏,增進了外界對中國的理解和支持。習近平主席介紹中國經濟穩中向好的運行態勢,宣布中國在開放市場、擴大進口、改善營商環境、推動自貿安排和區域經濟壹體化的明確態度和最新舉措,指出中國正加快形成對外開放新局面,努力推進高質量發展。習近平主席結合G20峰會有關議題,介紹高質量共建“壹帶壹路”理念,歡迎所有感興趣的合作夥伴共同參與,延續放大了第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇的積極效應。中國已成為創新和數字經濟大國,習近平主席大力倡導國際創新合作,強調要超越疆域局限和人為藩籬,讓創新成果惠及更多國家和人民。這些倡議主張自信坦蕩、擲地有聲,彰顯中國將自身發展與世界共同發展相統壹的博大胸懷。各方普遍看好中國發展前景,認為習近平主席宣示的新壹輪改革開放舉措有誠意、有分量,高質量共建“壹帶壹路”合作順潮流、合民心,再次表明中國是世界經濟增長的動力源,是全球共同開放的推動者,是各國拓展商機的大市場,將向國際社會提供更多機遇、釋放更大紅利。王毅最後說,習近平主席此訪統籌多邊和雙邊、兼顧大國和周邊、涵蓋發達國家和新興市場及發展中國家,是中國全方位外交又壹次成功實踐。今年6月以來,習近平主席接連四次出訪,創造了新中國外交史上的紀錄。這四次重要外交活動緊密銜接、協調推進,實現了中國國際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰略運籌空間的再拓展。當前世界亂局變局仍在持續,各種不穩定不確定因素還在蔓延,我們要以習近平外交思想為指引,保持清醒、保持定力、沈著應對、積極有為,奮力開創中國特色大國外交的新業績。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
台灣東南部海域發生4.3級地震 最大震度台東縣3級。  鄭建衛 攝
 
日本黄页网址 不畏浮雲遮望眼——國務委員兼外交部長王毅談習近平主席出席二十國集團領導人大阪峰會新華社大阪6月29日電 2019年6月27日至29日,國家主席習近平應邀赴日本大阪出席二十國集團(G20)領導人第十四次峰會。行程結束之際,國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。王毅說,此次G20峰會是在國際局勢變亂交織的歷史關口舉行。習近平主席站立時代潮頭,不畏浮雲遮望眼,從構建新型國際關系和人類命運共同體的高度,為世界經濟和全球治理明確方向,為大國關系和國際合作把脈開方,展現了中國領導人的遠見卓識,發揮了負責任大國的作用擔當。兩天時間裏,習近平主席接連出席20多場活動,高舉多邊主義旗幟,倡導夥伴合作精神,踐行互利共贏理念,闡釋共同發展主張。會場內,習近平主席的重要講話引發共鳴,中國理念方案廣獲支持。會場外,習近平主席的峰會外交牽動全球目光,中美元首會晤備受關註。國內外輿論高度評價訪問成果,認為習近平主席此訪致力於凝聚共識、增進理解、推動合作、傳遞信心,為峰會成功作出重要貢獻,為世界和平發展增添穩定預期。壹、匯聚多邊主義的廣泛共識王毅說,當前單邊主義和保護主義持續蔓延,侵蝕各國互信協作,沖擊國際規則秩序,拖累全球經濟增長。世界比以往任何時候都更需要堅持和倡導多邊主義。此訪期間,習近平主席參加G20峰會全體會議,秉持多邊主義精神,引導對話討論朝著合作、包容、共贏的方向發展,指出人類從閉塞走向開放是不可阻擋的時代潮流,各國早已休戚與共、命運相連。我們要立足共同利益,著眼長遠發展,避免因壹時短視而犯下不可挽回的歷史性錯誤。習近平主席出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤、中非領導人會晤等“小多邊”活動,呼籲各方堅持共商共建共享全球治理觀,維護以聯合國為核心、以國際法為基礎的國際體系,維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,共同促進多邊主義和自由貿易,推動國際關系民主化,建設開放型世界經濟,在會場內外得到廣泛響應。習近平主席會見聯合國秘書長古特雷斯時強調,形勢越是復雜嚴峻,越要彰顯聯合國的權威和作用。中國、法國、聯合國在G20峰會期間舉行氣候變化問題小範圍會議,繼續以實際行動支持全球應對氣候變化進程。在各方共同努力下,G20大阪峰會發出支持多邊主義的主流聲音,為國際形勢發展註入穩定性和正能量。事實證明,倡導和踐行多邊主義,不僅是中國壹家的選擇,已成為世界上絕大多數國家的共識和心聲。得道多助。中國堅持多邊主義的人間正道,站在歷史和道義的正確壹邊,正在國際上贏得越來越多的理解和支持。二、引領G20合作的正確方向王毅說,在世界經濟前行的十字路口,在國際體系變革的關鍵階段,G20加強政策協調與合作的重要性和迫切性有增無減。習近平主席著眼時代發展要求,倡導各方尊重客觀規律,把握發展大勢,胸懷共同未來,做到四個堅持:壹要堅持改革創新,挖掘增長動力,實現高質量發展;二要堅持與時俱進,完善全球治理,推進國際金融體系改革;三要堅持迎難而上,破解發展瓶頸,讓更多國家和地區從經濟全球化中獲益;四要堅持夥伴精神,妥善處理分歧,通過平等協商擴大共識。這些倡議為應對世界經濟面臨的挑戰指明了方向,有利於開辟更加廣闊的全球發展空間,有助於營造風清氣正的國際合作環境。作為最大發展中國家領導人,習近平主席堅持發展視角,推動G20將發展置於宏觀經濟政策協調的優先位置,在包容發展、基礎設施建設、數字經濟、氣候、能源、環境等問題上照顧發展中國家的合理訴求。針對壹些國家關註的世貿組織改革問題,習近平主席強調要維護世貿組織核心價值和基本原則,堅持“特殊與差別待遇”,並以協商壹致方式推進,使世貿組織更加有效踐行開放市場、促進發展的宗旨。習近平主席倡導召開中非領導人會晤,重點討論深化中非互利合作、落實聯合國2030年可持續發展議程等問題,強調中非合作要發揮引領作用,凝聚國際社會支持非洲發展的合力,受到與會非洲領導人和聯合國秘書長的壹致好評。三、促進大國關系的健康發展王毅說,由於美方采取壹系列單邊和保護主義行徑,損害了中方的正當合法權益,中方不得不作出必要反制,兩國關系的復雜性明顯上升。此次峰會期間,習近平主席應約同美國總統特朗普舉行會晤,就事關中美關系發展的根本性問題表明中方立場,就當前面臨的重大挑戰坦誠溝通。習近平主席總結中美建交40年來的經驗啟示,指出中美合則兩利、鬥則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好,兩國利益高度交融、合作領域廣闊,應避免落入所謂沖突對抗的陷阱,實現相互促進、共同發展。習近平主席強調,在涉及中國主權和尊嚴的問題上,中方必須維護自己的核心利益。特朗普表示,他珍視同習近平主席的良好關系,兩國元首保持密切聯系非常重要;美方重視美中關系,對中方沒有敵意;美方願同中方開展合作,希美中關系越來越好。習近平主席還重申中方在臺灣問題上的嚴正立場,敦促美方恪守壹個中國原則和中美三個聯合公報規定。特朗普總統確認美方立場沒有改變。美方將繼續奉行壹個中國政策。關於中美經貿摩擦,習近平主席強調,中美經貿合作的本質是互利雙贏,雙方的分歧終歸要通過平等對話磋商找到雙方都接受的解決辦法。特朗普總統對此贊同,表示應妥善處理雙方在經貿等領域的分歧,美方將不對中國出口產品加征新的關稅。王毅說,兩國元首會晤達成的最重要共識是:雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。雙方宣布將在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商。這些重要共識向國際社會和全球市場發出積極和正面信號。王毅說,盡管中美之間仍會存在這樣那樣的矛盾和分歧,但我們有理由相信,只要雙方按照兩國元首確定的原則共識,牢牢把握雙邊關系發展正確方向,在互惠互利基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上管控分歧,妥善解決兩國關系現有及可能出現的各種問題,就有望推動中美關系行穩致遠,更好造福兩國人民,惠及世界人民。王毅說,習近平主席此次赴大阪出席G20峰會,受到日方高度重視。安倍晉三首相在習近平主席抵達當日即舉行會談並設歡迎晚宴。雙方就推動兩國關系進壹步改善發展達成十點共識,強調要恪守中日四個政治文件確立的各項原則,踐行中日“互為合作夥伴、互不構成威脅”的政治共識;加強高層引領,深化利益交融,為彼此企業提供公平、非歧視、可預期的營商環境;倡導文明對話,促進民心相通,妥善處理敏感問題,推動構建建設性雙邊安全關系;攜手應對全球性挑戰,維護多邊主義和自由貿易體制,共同致力於構建契合新時代要求的中日關系。這些共識為今後的中日關系明確了方向。習近平主席同韓國總統文在寅會晤,就雙邊關系及朝鮮半島形勢交換意見並達成新的共識。習近平主席分別會見法國總統馬克龍、德國總理默克爾,商定繼續推進雙多邊框架下的對話合作,帶動中歐關系深入發展。習近平主席重視同新興市場國家和發展中大國領導人的團結協作,同南非總統拉馬福薩、印尼總統佐科分別會晤。在出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤期間,習近平主席強調要深化金磚戰略夥伴關系,平衡推動經濟、政治安全、人文交流三大領域合作,夯實金磚合作基礎;要加強中俄印三方合作機制,堅持對話不對抗、結伴不結盟,走出壹條大國合作共贏、良性互動的新路。當前中東形勢、朝鮮半島問題處於重要敏感節點,牽動大國關系走向,成為本次峰會期間各方關註討論的話題。習近平主席同與會領導人溝通交流、協調立場,鼓勵引導有關國家加強對話協商、維護地區和平穩定,為推動熱點問題政治解決進程發揮了建設性作用。四、闡明中國發展的光明前景王毅說,中國發展振興是不可阻擋的歷史必然,同時也難免伴隨幹擾和雜音。習近平主席利用此訪公開講話、會談會見等場合,闡釋中國發展理念和合作主張,強調中國有信心走好自己的路、辦好自己的事,同世界各國和平共處、合作共贏,增進了外界對中國的理解和支持。習近平主席介紹中國經濟穩中向好的運行態勢,宣布中國在開放市場、擴大進口、改善營商環境、推動自貿安排和區域經濟壹體化的明確態度和最新舉措,指出中國正加快形成對外開放新局面,努力推進高質量發展。習近平主席結合G20峰會有關議題,介紹高質量共建“壹帶壹路”理念,歡迎所有感興趣的合作夥伴共同參與,延續放大了第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇的積極效應。中國已成為創新和數字經濟大國,習近平主席大力倡導國際創新合作,強調要超越疆域局限和人為藩籬,讓創新成果惠及更多國家和人民。這些倡議主張自信坦蕩、擲地有聲,彰顯中國將自身發展與世界共同發展相統壹的博大胸懷。各方普遍看好中國發展前景,認為習近平主席宣示的新壹輪改革開放舉措有誠意、有分量,高質量共建“壹帶壹路”合作順潮流、合民心,再次表明中國是世界經濟增長的動力源,是全球共同開放的推動者,是各國拓展商機的大市場,將向國際社會提供更多機遇、釋放更大紅利。王毅最後說,習近平主席此訪統籌多邊和雙邊、兼顧大國和周邊、涵蓋發達國家和新興市場及發展中國家,是中國全方位外交又壹次成功實踐。今年6月以來,習近平主席接連四次出訪,創造了新中國外交史上的紀錄。這四次重要外交活動緊密銜接、協調推進,實現了中國國際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰略運籌空間的再拓展。當前世界亂局變局仍在持續,各種不穩定不確定因素還在蔓延,我們要以習近平外交思想為指引,保持清醒、保持定力、沈著應對、積極有為,奮力開創中國特色大國外交的新業績。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議,聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況匯報,支持自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試;部署完善跨境電商等新業態促進政策,適應產業革命新趨勢推動外貿模式創新。會議指出,按照黨中央、國務院深化改革開放、推進經濟轉型升級的部署,各自貿試驗區積極發揮“排頭兵”作用,在深化“放管服”改革、提高貿易投資便利化水平、促進創新發展等方面形成了壹批試點經驗,並已在全國推廣。下壹步,要立足改革開放大局和高質量發展要求,對標高標準國際經貿規則,緊扣制度創新,支持自貿試驗區在進壹步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復制可推廣的經驗做法。壹要推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理權限,尤其是投資審批、市場準入等權限。在自貿試驗區全面實現“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身範圍內深層次改革事項,在自貿試驗區先行試點,提升改革創新的系統集成性。二要實施好2019年版自貿試驗區外商投資準入負面清單,加快調整完善相關法規。對貿易便利化創新、多式聯運“壹單制”改革等提出具體措施。在自貿試驗區開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環境。抓緊研究在自貿試驗區進壹步放寬市場準入特別是服務業開放的舉措,為企業深度參與國際競爭、實現更高水平對外開放積累經驗。三要完善保障措施。對重大改革事項,地方和部門要建立聯合推進機制。對需要調整實施法律法規的,要抓緊按程序提請調整和辦理。完善管理體制和協同機制,增強自貿試驗區改革創新對所在城市及周邊地區的輻射帶動效應。會議指出,支持跨境電商等新業態發展,是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。近年來,跨境電商規模快速擴大,成為外貿增長突出亮點,倒逼了國內產業升級,釋放了市場消費潛力,促進快遞等流通業發展,帶動了創業創新和大量就業。下壹步,壹要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上,根據地方意願,再增加壹批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺,建立配套物流等服務體系,支持建設和完善海外倉,擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產權維權服務。支持相關教育機構增設跨境電商專業,促進產教融合,為跨境電商發展強化人才支撐。三要完善包容審慎監管,嚴厲打擊假冒偽劣,依法保護商家和消費者權益。加強國際交流合作,積極參與跨境電商相關國際規則制定。會議還研究了其他事項。 【我要糾錯】 責任編輯:王洋
國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議,聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況匯報,支持自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試;部署完善跨境電商等新業態促進政策,適應產業革命新趨勢推動外貿模式創新。會議指出,按照黨中央、國務院深化改革開放、推進經濟轉型升級的部署,各自貿試驗區積極發揮“排頭兵”作用,在深化“放管服”改革、提高貿易投資便利化水平、促進創新發展等方面形成了壹批試點經驗,並已在全國推廣。下壹步,要立足改革開放大局和高質量發展要求,對標高標準國際經貿規則,緊扣制度創新,支持自貿試驗區在進壹步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復制可推廣的經驗做法。壹要推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理權限,尤其是投資審批、市場準入等權限。在自貿試驗區全面實現“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身範圍內深層次改革事項,在自貿試驗區先行試點,提升改革創新的系統集成性。二要實施好2019年版自貿試驗區外商投資準入負面清單,加快調整完善相關法規。對貿易便利化創新、多式聯運“壹單制”改革等提出具體措施。在自貿試驗區開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環境。抓緊研究在自貿試驗區進壹步放寬市場準入特別是服務業開放的舉措,為企業深度參與國際競爭、實現更高水平對外開放積累經驗。三要完善保障措施。對重大改革事項,地方和部門要建立聯合推進機制。對需要調整實施法律法規的,要抓緊按程序提請調整和辦理。完善管理體制和協同機制,增強自貿試驗區改革創新對所在城市及周邊地區的輻射帶動效應。會議指出,支持跨境電商等新業態發展,是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。近年來,跨境電商規模快速擴大,成為外貿增長突出亮點,倒逼了國內產業升級,釋放了市場消費潛力,促進快遞等流通業發展,帶動了創業創新和大量就業。下壹步,壹要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上,根據地方意願,再增加壹批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺,建立配套物流等服務體系,支持建設和完善海外倉,擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產權維權服務。支持相關教育機構增設跨境電商專業,促進產教融合,為跨境電商發展強化人才支撐。三要完善包容審慎監管,嚴厲打擊假冒偽劣,依法保護商家和消費者權益。加強國際交流合作,積極參與跨境電商相關國際規則制定。會議還研究了其他事項。 【我要糾錯】 責任編輯:王洋
不畏浮雲遮望眼——國務委員兼外交部長王毅談習近平主席出席二十國集團領導人大阪峰會新華社大阪6月29日電 2019年6月27日至29日,國家主席習近平應邀赴日本大阪出席二十國集團(G20)領導人第十四次峰會。行程結束之際,國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。王毅說,此次G20峰會是在國際局勢變亂交織的歷史關口舉行。習近平主席站立時代潮頭,不畏浮雲遮望眼,從構建新型國際關系和人類命運共同體的高度,為世界經濟和全球治理明確方向,為大國關系和國際合作把脈開方,展現了中國領導人的遠見卓識,發揮了負責任大國的作用擔當。兩天時間裏,習近平主席接連出席20多場活動,高舉多邊主義旗幟,倡導夥伴合作精神,踐行互利共贏理念,闡釋共同發展主張。會場內,習近平主席的重要講話引發共鳴,中國理念方案廣獲支持。會場外,習近平主席的峰會外交牽動全球目光,中美元首會晤備受關註。國內外輿論高度評價訪問成果,認為習近平主席此訪致力於凝聚共識、增進理解、推動合作、傳遞信心,為峰會成功作出重要貢獻,為世界和平發展增添穩定預期。壹、匯聚多邊主義的廣泛共識王毅說,當前單邊主義和保護主義持續蔓延,侵蝕各國互信協作,沖擊國際規則秩序,拖累全球經濟增長。世界比以往任何時候都更需要堅持和倡導多邊主義。此訪期間,習近平主席參加G20峰會全體會議,秉持多邊主義精神,引導對話討論朝著合作、包容、共贏的方向發展,指出人類從閉塞走向開放是不可阻擋的時代潮流,各國早已休戚與共、命運相連。我們要立足共同利益,著眼長遠發展,避免因壹時短視而犯下不可挽回的歷史性錯誤。習近平主席出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤、中非領導人會晤等“小多邊”活動,呼籲各方堅持共商共建共享全球治理觀,維護以聯合國為核心、以國際法為基礎的國際體系,維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,共同促進多邊主義和自由貿易,推動國際關系民主化,建設開放型世界經濟,在會場內外得到廣泛響應。習近平主席會見聯合國秘書長古特雷斯時強調,形勢越是復雜嚴峻,越要彰顯聯合國的權威和作用。中國、法國、聯合國在G20峰會期間舉行氣候變化問題小範圍會議,繼續以實際行動支持全球應對氣候變化進程。在各方共同努力下,G20大阪峰會發出支持多邊主義的主流聲音,為國際形勢發展註入穩定性和正能量。事實證明,倡導和踐行多邊主義,不僅是中國壹家的選擇,已成為世界上絕大多數國家的共識和心聲。得道多助。中國堅持多邊主義的人間正道,站在歷史和道義的正確壹邊,正在國際上贏得越來越多的理解和支持。二、引領G20合作的正確方向王毅說,在世界經濟前行的十字路口,在國際體系變革的關鍵階段,G20加強政策協調與合作的重要性和迫切性有增無減。習近平主席著眼時代發展要求,倡導各方尊重客觀規律,把握發展大勢,胸懷共同未來,做到四個堅持:壹要堅持改革創新,挖掘增長動力,實現高質量發展;二要堅持與時俱進,完善全球治理,推進國際金融體系改革;三要堅持迎難而上,破解發展瓶頸,讓更多國家和地區從經濟全球化中獲益;四要堅持夥伴精神,妥善處理分歧,通過平等協商擴大共識。這些倡議為應對世界經濟面臨的挑戰指明了方向,有利於開辟更加廣闊的全球發展空間,有助於營造風清氣正的國際合作環境。作為最大發展中國家領導人,習近平主席堅持發展視角,推動G20將發展置於宏觀經濟政策協調的優先位置,在包容發展、基礎設施建設、數字經濟、氣候、能源、環境等問題上照顧發展中國家的合理訴求。針對壹些國家關註的世貿組織改革問題,習近平主席強調要維護世貿組織核心價值和基本原則,堅持“特殊與差別待遇”,並以協商壹致方式推進,使世貿組織更加有效踐行開放市場、促進發展的宗旨。習近平主席倡導召開中非領導人會晤,重點討論深化中非互利合作、落實聯合國2030年可持續發展議程等問題,強調中非合作要發揮引領作用,凝聚國際社會支持非洲發展的合力,受到與會非洲領導人和聯合國秘書長的壹致好評。三、促進大國關系的健康發展王毅說,由於美方采取壹系列單邊和保護主義行徑,損害了中方的正當合法權益,中方不得不作出必要反制,兩國關系的復雜性明顯上升。此次峰會期間,習近平主席應約同美國總統特朗普舉行會晤,就事關中美關系發展的根本性問題表明中方立場,就當前面臨的重大挑戰坦誠溝通。習近平主席總結中美建交40年來的經驗啟示,指出中美合則兩利、鬥則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好,兩國利益高度交融、合作領域廣闊,應避免落入所謂沖突對抗的陷阱,實現相互促進、共同發展。習近平主席強調,在涉及中國主權和尊嚴的問題上,中方必須維護自己的核心利益。特朗普表示,他珍視同習近平主席的良好關系,兩國元首保持密切聯系非常重要;美方重視美中關系,對中方沒有敵意;美方願同中方開展合作,希美中關系越來越好。習近平主席還重申中方在臺灣問題上的嚴正立場,敦促美方恪守壹個中國原則和中美三個聯合公報規定。特朗普總統確認美方立場沒有改變。美方將繼續奉行壹個中國政策。關於中美經貿摩擦,習近平主席強調,中美經貿合作的本質是互利雙贏,雙方的分歧終歸要通過平等對話磋商找到雙方都接受的解決辦法。特朗普總統對此贊同,表示應妥善處理雙方在經貿等領域的分歧,美方將不對中國出口產品加征新的關稅。王毅說,兩國元首會晤達成的最重要共識是:雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。雙方宣布將在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商。這些重要共識向國際社會和全球市場發出積極和正面信號。王毅說,盡管中美之間仍會存在這樣那樣的矛盾和分歧,但我們有理由相信,只要雙方按照兩國元首確定的原則共識,牢牢把握雙邊關系發展正確方向,在互惠互利基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上管控分歧,妥善解決兩國關系現有及可能出現的各種問題,就有望推動中美關系行穩致遠,更好造福兩國人民,惠及世界人民。王毅說,習近平主席此次赴大阪出席G20峰會,受到日方高度重視。安倍晉三首相在習近平主席抵達當日即舉行會談並設歡迎晚宴。雙方就推動兩國關系進壹步改善發展達成十點共識,強調要恪守中日四個政治文件確立的各項原則,踐行中日“互為合作夥伴、互不構成威脅”的政治共識;加強高層引領,深化利益交融,為彼此企業提供公平、非歧視、可預期的營商環境;倡導文明對話,促進民心相通,妥善處理敏感問題,推動構建建設性雙邊安全關系;攜手應對全球性挑戰,維護多邊主義和自由貿易體制,共同致力於構建契合新時代要求的中日關系。這些共識為今後的中日關系明確了方向。習近平主席同韓國總統文在寅會晤,就雙邊關系及朝鮮半島形勢交換意見並達成新的共識。習近平主席分別會見法國總統馬克龍、德國總理默克爾,商定繼續推進雙多邊框架下的對話合作,帶動中歐關系深入發展。習近平主席重視同新興市場國家和發展中大國領導人的團結協作,同南非總統拉馬福薩、印尼總統佐科分別會晤。在出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤期間,習近平主席強調要深化金磚戰略夥伴關系,平衡推動經濟、政治安全、人文交流三大領域合作,夯實金磚合作基礎;要加強中俄印三方合作機制,堅持對話不對抗、結伴不結盟,走出壹條大國合作共贏、良性互動的新路。當前中東形勢、朝鮮半島問題處於重要敏感節點,牽動大國關系走向,成為本次峰會期間各方關註討論的話題。習近平主席同與會領導人溝通交流、協調立場,鼓勵引導有關國家加強對話協商、維護地區和平穩定,為推動熱點問題政治解決進程發揮了建設性作用。四、闡明中國發展的光明前景王毅說,中國發展振興是不可阻擋的歷史必然,同時也難免伴隨幹擾和雜音。習近平主席利用此訪公開講話、會談會見等場合,闡釋中國發展理念和合作主張,強調中國有信心走好自己的路、辦好自己的事,同世界各國和平共處、合作共贏,增進了外界對中國的理解和支持。習近平主席介紹中國經濟穩中向好的運行態勢,宣布中國在開放市場、擴大進口、改善營商環境、推動自貿安排和區域經濟壹體化的明確態度和最新舉措,指出中國正加快形成對外開放新局面,努力推進高質量發展。習近平主席結合G20峰會有關議題,介紹高質量共建“壹帶壹路”理念,歡迎所有感興趣的合作夥伴共同參與,延續放大了第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇的積極效應。中國已成為創新和數字經濟大國,習近平主席大力倡導國際創新合作,強調要超越疆域局限和人為藩籬,讓創新成果惠及更多國家和人民。這些倡議主張自信坦蕩、擲地有聲,彰顯中國將自身發展與世界共同發展相統壹的博大胸懷。各方普遍看好中國發展前景,認為習近平主席宣示的新壹輪改革開放舉措有誠意、有分量,高質量共建“壹帶壹路”合作順潮流、合民心,再次表明中國是世界經濟增長的動力源,是全球共同開放的推動者,是各國拓展商機的大市場,將向國際社會提供更多機遇、釋放更大紅利。王毅最後說,習近平主席此訪統籌多邊和雙邊、兼顧大國和周邊、涵蓋發達國家和新興市場及發展中國家,是中國全方位外交又壹次成功實踐。今年6月以來,習近平主席接連四次出訪,創造了新中國外交史上的紀錄。這四次重要外交活動緊密銜接、協調推進,實現了中國國際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰略運籌空間的再拓展。當前世界亂局變局仍在持續,各種不穩定不確定因素還在蔓延,我們要以習近平外交思想為指引,保持清醒、保持定力、沈著應對、積極有為,奮力開創中國特色大國外交的新業績。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜

特稿:百年大變局之拉美自強 周克禹 攝
肖捷在全國政務公開領導小組第二次會議上強調堅持以人民為中心推進新時代政務公開助力國家治理體系和治理能力現代化新華社北京6月29日電 國務委員兼國務院秘書長、全國政務公開領導小組組長肖捷28日主持召開全國政務公開領導小組第二次會議並講話。會議聽取了有關部門推進重點領域政務公開、貫徹落實新修訂的政府信息公開條例的情況匯報。肖捷強調,政務公開是政府為人民服務、對人民負責、接受人民監督的重要制度安排。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,大力推進新時代政務公開,為推進國家治理體系和治理能力現代化作出新貢獻。肖捷要求,各地區各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,準確把握政務公開面臨的新形勢新任務新要求,上下聯動推進決策、執行、管理、服務和結果全過程公開,提高政務公開“含金量”;加強重大政策深度解讀,及時回應社會關切;加快政務信息互聯共享,推動監管服務簡明透明;加強政務信息管理,完善政府網站等平臺信息發布審核機制;抓好新修訂的政府信息公開條例落實,進壹步規範依申請公開工作,夯實政務公開基礎,不斷推動新時代政務公開工作邁上新臺階。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜  
國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議,聽取賦予自由貿易試驗區更大改革創新自主權落實情況匯報,支持自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試;部署完善跨境電商等新業態促進政策,適應產業革命新趨勢推動外貿模式創新。會議指出,按照黨中央、國務院深化改革開放、推進經濟轉型升級的部署,各自貿試驗區積極發揮“排頭兵”作用,在深化“放管服”改革、提高貿易投資便利化水平、促進創新發展等方面形成了壹批試點經驗,並已在全國推廣。下壹步,要立足改革開放大局和高質量發展要求,對標高標準國際經貿規則,緊扣制度創新,支持自貿試驗區在進壹步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復制可推廣的經驗做法。壹要推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理權限,尤其是投資審批、市場準入等權限。在自貿試驗區全面實現“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身範圍內深層次改革事項,在自貿試驗區先行試點,提升改革創新的系統集成性。二要實施好2019年版自貿試驗區外商投資準入負面清單,加快調整完善相關法規。對貿易便利化創新、多式聯運“壹單制”改革等提出具體措施。在自貿試驗區開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環境。抓緊研究在自貿試驗區進壹步放寬市場準入特別是服務業開放的舉措,為企業深度參與國際競爭、實現更高水平對外開放積累經驗。三要完善保障措施。對重大改革事項,地方和部門要建立聯合推進機制。對需要調整實施法律法規的,要抓緊按程序提請調整和辦理。完善管理體制和協同機制,增強自貿試驗區改革創新對所在城市及周邊地區的輻射帶動效應。會議指出,支持跨境電商等新業態發展,是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。近年來,跨境電商規模快速擴大,成為外貿增長突出亮點,倒逼了國內產業升級,釋放了市場消費潛力,促進快遞等流通業發展,帶動了創業創新和大量就業。下壹步,壹要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上,根據地方意願,再增加壹批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺,建立配套物流等服務體系,支持建設和完善海外倉,擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產權維權服務。支持相關教育機構增設跨境電商專業,促進產教融合,為跨境電商發展強化人才支撐。三要完善包容審慎監管,嚴厲打擊假冒偽劣,依法保護商家和消費者權益。加強國際交流合作,積極參與跨境電商相關國際規則制定。會議還研究了其他事項。 【我要糾錯】 責任編輯:王洋

電影導演丁蔭楠:讓歷史和詩情和諧交融。 周克禹 攝
 
新華社北京7月2日電(記者 馬卓言)國務委員兼外交部長王毅2日在北京同墨西哥外長埃布拉德舉行會談。王毅表示,中方願同墨方壹道,在兩國元首共同指引下,加強發展戰略對接,挖掘合作潛力,培育新興領域合作增長點,加強國際事務中的協調配合,共同維護多邊主義和發展中國家共同利益。埃布拉德表示,墨方高度重視深化墨中全面戰略夥伴關系。墨中在支持多邊主義、維護全球貿易體制、完善全球治理等方面有諸多共識,願同中方加強協調合作。【我要糾錯】 責任編輯:朱英
的和平機遇。我們希望美朝雙方能將兩國領導人的政治意願盡快轉化為對話談判的實質進展,與各方壹道,就實現美朝領導人新加坡會晤時達成的四大目標,特別是實現半島無核化、構建半島和平機制作出共同努力,按照分階段、同步走的思路加快推進政治解決進程,早日實現半島的長治久安。【我要糾錯】 責任編輯:朱英
今年我國實施“史上規模最大的減稅降費”,將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。此次降低政府性收費和經營服務性收費、清理規範政府性基金和涉企收費,減費金額達到3000億元,將在減稅和降低社保費率的基礎上,進壹步減輕市場主體負擔,有效激發市場活力——減稅降費又將迎來重磅政策落地!國家發展改革委、財政部日前發布通知,為進壹步加大降費力度,切實減輕社會負擔,促進實體經濟發展,決定自7月1日起,降低無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標註冊收費等部分行政事業性收費標準。兩部門新政是落實4月3日召開的國務院常務會議要求的具體舉措。國務院確定的政策是繼降低社保費率後,進壹步對行政事業性收費等采取的降費舉措,實施後全年將為企業和群眾減負3000億元以上。減稅降費相繼落地見效今年我國實施“史上規模最大的減稅降費”,將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。根據部署,實施更大規模的減稅、更為明顯的降費,推動形成穩定積極的預期,具體步驟包括1月1日起實施小微企業普惠性稅收減免,以及個人所得稅專項附加扣除政策,4月1日起實施深化增值稅改革,5月1日起下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,7月1日將實施降低部分政府性收費等。作為減稅降費“主菜”的深化增值稅改革,以及備受關註的社保降費,已經先後落地生效。統計顯示,今年以來,稅收收入增速回落明顯,今年前5個月,稅收收入累計增長2.2%,遠低於上年同期增速。全國累計新增減稅降費8930億元,其中新增減稅8168億元,新增社保費降費762億元。深化增值稅改革減稅效果明顯。深化增值稅改革自4月份實施,4月份至5月份實現整體凈減稅2218億元,所有行業均實現減稅。4月3日,國務院常務會議確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施,進壹步為企業和群眾減負,自7月1日起實施。具體措施包括減免不動產登記費,擴大減繳專利申請費、年費等的範圍,降低因私普通護照等出入境證照、部分商標註冊及電力、車聯網等占用無線電頻率收費標準,以及降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低壹般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價等。“此次降低政府性收費和經營服務性收費、清理規範政府性基金和涉企收費,減費金額達到3000億元,將在減稅和降低社保費率的基礎上,進壹步減輕市場主體負擔,有效激發市場活力,更好服務實體經濟發展。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。值得關註的是,除了即將從7月1日起實施的措施,今年以來已有其他降費政策相繼落地生效。比如,今年1月1日起實施的小微企業普惠性減稅降費政策措施不僅對小規模納稅人增值稅和小型微利企業所得稅給予進壹步減免,還允許各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減征資源稅、城建稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。各省(區、市)均對小微企業“六稅兩費”按50%幅度頂格減征。統計顯示,1月份至5月份,教育費附加等專項收入同比下降2.9%,比去年同期回落12.9個百分點,其中,受小微企業普惠性稅收減免、增值稅減稅等政策的影響,教育費附加、地方教育附加收入增幅同比分別回落16.7個、20.3個百分點;行政事業性收費收入在去年同期大幅下降20.7%的基礎上,今年1月份至5月份又下降1.3%。推動更加明顯的降費措施出臺4月3日的國務院常務會議部署從7月1日起,推出壹批降低政府性收費和經營服務性收費的措施,進壹步為企業和群眾減負,並明確要求必須有明顯降費。從具體舉措來看,車庫、車位等不動產所有權登記收費標準由每件550元降為80元,商標續展註冊費收費標準由1000元降為500元;將國家重大水利工程建設基金和民航發展基金征收標準降低壹半;至2024年底對中央所屬企事業單位減半征收文化事業建設費,並授權各省(區、市)在50%幅度內對地方企事業單位和個人減征此項收費。同時,對產教融合試點企業興辦職業教育符合條件的投資,落實按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低壹般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價、減並港口收費、取消公民身份信息認證收費等措施。在國務院常務會議對降費工作進行部署後,國家發展改革委、財政部先後發文進行具體落實。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為,受內外部環境影響,當前企業面臨較大的經營壓力,因此有必要進壹步降低企業,特別是中小企業的經營成本,助力其渡過難關,“減免不動產登記費等減稅降費措施,旨在達到明顯的降成本效果,切實通過降成本增強中小企業穩定發展和擴大經營的積極性,激發微觀主體活力。”劉向東表示。“總體上看,企業對近年來政府清理與取消收費項目的評價較好,但認為仍存在進壹步減少收費項目和降低收費標準的空間。關於費的負擔反映較多的是隱性費用問題。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國認為,7月份以後,新壹輪的降費舉措將逐壹落地實施,再加上上半年其他已經在落實之中的減稅降費舉措紅利的逐步釋放,企業的整體負擔水平將進壹步下降。劉興國認為,為保證政策得到有效落實,各級地方政府必須嚴格執行涉企利企政策;同時,要加強對涉企利企政策實施情況的監督評估。繼續降低用能物流等成本國家發展改革委新聞發言人袁達此前表示,國家發展改革委將會同有關部門,聚焦用能、物流、電信等重點領域,研究提出2019年降低涉企收費重點措施。在用能成本方面,2018年,國家發改委分4批出臺10項措施,實現了為壹般工商業電價平均降低10%的目標。中國電力企業聯合會發布的數據顯示,2018年全年降低企業用電成本超過1257億元。按照《政府工作報告》的要求,今年,壹般工商業平均電價要在去年基礎上再降低10%,第二批措施將於7月1日起正式實施。據了解,主要措施包括運用降低增值稅稅率和電價中附加的國家重大水利工程建設基金征收標準的政策空間,加強電網企業成本監管,擴大電力市場化交易規模,等等。華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴認為,這些降價舉措,都是經過反復論證,權衡輕重緩急,根據目前電力企業和用戶的實際情況所采取的措施,有助於降低壹般工商業企業用電負擔,提升企業競爭力。清華大學電機系教授夏清表示,新的輸配電定價成本監審辦法已經出臺,下壹步要通過科學的監管方法,解決信息不對稱問題,激勵壟斷行業降低成本。未來電價還有多少降價空間可挖?“壹要看監管方式能不能進壹步改革,更加有針對性;二要看電網企業能不能通過高效管理,進壹步降本增效。”曾鳴認為,從技術層面來看,如果能夠理順居民用電價格機制,壹般工商業電價還是可以有繼續下降的空間的。在物流成本方面,根據國家發展改革委等部門發布的《關於做好2019年降成本重點工作的通知》,今年將采取全面推廣高速公路差異化收費、貨車使用非現金支付、客車ETC等優惠政策;下浮鐵路貨物執行運價,進壹步清理規範鐵路貨物運輸雜費及鐵路專用線等收費。中國物流與采購聯合會研究室主任周誌成認為,今年推出的下浮鐵路貨物執行運價、減並港口收費等措施,是對往年政策的延續。壹系列降低物流成本的措施,對於激發市場主體活力的作用是比較明顯的。未來還要更多地通過降低保管成本、管理成本等,進壹步降本增效。(記者 曾金華 熊麗)【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
我國將建立統壹的醫保信息系統醫保參保關系轉移接續、異地就醫結算將更方便6月27日,國家醫保局“醫保業務編碼標準動態維護”窗口上線試運行,這意味著我國統壹的醫保信息系統建設進入實施階段。隨著統壹信息化系統的建成,全國參保居民將有望逐步使用全國統壹的醫保電子憑證,並提供第三方支付平臺接口。同時,查詢個人醫保信息、醫保參保關系轉移接續、異地就醫結算也將更加方便。國家醫保信息平臺建設采用“雲+中臺”的技術方案,對醫保疾病診斷、醫療服務、藥品、醫用耗材等15項信息啟用全國統壹業務編碼,建設成為統壹、高效、兼容、便捷、安全的信息系統。醫保疾病診斷與手術、藥品、醫用耗材、醫療服務項目等4項核心編碼標準已完成,其余11項編碼標準規則已基本確定。信息平臺大部分招標工作已完成,接下來進入實施階段。到2020年,將逐步實現15項信息業務編碼標準的落地使用。經過20多年的發展,我國已建立起覆蓋全民的多層次醫療保障體系,醫保基金規模不斷擴大。醫保信息化和標準化是醫保管理的基礎和支撐,醫保標準不統壹、數據不互認、系統分割、難以共享、區域封閉等問題,影響醫保服務水平和治理能力提升。表現為參保居民查詢醫保信息、轉移接續醫保關系、就醫結算、異地就醫不那麽方便;過度用藥、過度醫療、過度檢查缺乏“對標”標準,影響醫保基金合理使用,控費缺乏有力手段;藥品、耗材種類、品規繁多,標準不統壹造成管理難點和盲區,價格不夠公開透明;缺乏信息化監管手段,難以有效遏制欺詐騙保現象等等。專家認為,統壹的醫保信息系統將有助於提高醫保經辦、治理能力,推動全國藥品、醫用耗材價格公開透明,制定統壹的醫療服務項目支付標準,深化醫保支付方式改革,推進藥品招采制度改革,撬動“三醫聯動”改革。同時,通過大數據分析、人工智能技術,將有助於強化醫保監管,打擊欺詐騙保現象。(記者 李紅梅)【我要糾錯】 責任編輯:劉楊

蘇東坡去杭州最多?浙大團隊大數據解讀唐詩宋詞  鄭建衛  攝
 
水利部近日發布數據顯示,與2011年相比,2018年全國水土流失面積減少了21.23萬平方公裏,相當於壹個湖南省的面積,減幅為7.2%。其中,全國水力侵蝕面積減少14.24萬平方公裏,減幅11%,風力侵蝕面積減少6.99萬平方公裏,減幅4.22%。從全國省份分布來看,水力侵蝕在31個省(區、市)均有分布,風力侵蝕主要分布在“三北”地區。從東、中、西部地區分布來看,西部地區水土流失最為嚴重,占全國水土流失總面積的83.7%;中部地區次之,占全國水土流失總面積的11%;東部地區最輕,占全國水土流失總面積的5.3%。水利部水土保持司司長蒲朝勇介紹,水土流失面積減少、強度下降是在充分依靠大自然自我修復的基礎上,通過嚴格控制人為新增水土流失、分區施策推進水土流失嚴重地區綜合治理實現的。這充分證明了長期以來我國水土保持工作堅持保護優先、防治結合的基本方略是正確的,應當長期堅持。蒲朝勇表示,下壹步,水利部將繼續做好年度動態監測工作,從生態文明建設的戰略高度,把水土流失作為我國重要的生態問題加以對待。從政策、體制、機制等方面加強水土流失治理,強化監管手段,補齊治理短板,提升治理質量,形成防治合力,提高生態服務功能,提供更多生態產品,構造科學高效的監測支撐體系,更好地服務於國家水土保持和生態文明建設工作。(記者 吉蕾蕾)【我要糾錯】 責任編輯:宋巖

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