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時間:2019-10-24
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           編者按:國務院國有企業改革領導小組辦公室近日決定選取百余家中央企業子企業和百余家地方國有骨幹企業,在2018—2020年期間實施國企改革“雙百行動”。從“1+N”國企改革政策體系到“十項改革試點”漸次鋪開,再到如今的“雙百行動”,國企改革從頂層設計逐步走向“落地生根”。1.直面“沈屙痼疾” 打造改革尖兵國務院國企改革領導小組辦公室日前正式印發《國企改革“雙百行動”工作方案》。據悉,“雙百行動”入選企業名單全部確定,有近400家企業入圍,其中中央子企業有200余家,地方國企近200家。國務院國資委要求入選企業於9月底前上報各自綜合改革方案。業內人士分析,“雙百行動”將使得國企改革由點向面全面鋪開。“組織開展‘雙百行動’,就是要在全國國企國資系統抓壹批有代表性的基層企業,全面落實國企改革‘1+N’政策體系,全面應用前期各項改革試點取得的經驗成果,使國企改革各項政策要求‘壹竿子紮到底’,打通改革推進的‘最後壹公裏’。”國務院國資委主任肖亞慶在8月17日召開的國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議上表示,要通過開展“雙百行動”,真正打造壹批治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵。據了解,“雙百行動”不是再推出壹批單項試點,而是要以“1+N”政策體系為指導,以前期各個單項試點成果為支撐,全面拓展和應用改革政策和試點經驗,進而形成從“1+N”頂層設計到“十項改革試點”再到“雙百行動”梯次展開、縱深推進、全面落地的國企改革新局面。“在當前錯綜復雜的國際環境下,中國經濟面臨著進壹步深化改革開放的重任,這就要求國企改革面向未來,在更深層次、更廣範圍上去探索新的改革之路。‘雙百行動’重在‘行動’二字,就是要落實落細前期國企改革的政策部署,將改革推向縱深。”中國人民大學商學院教授周禹認為。肖亞慶指出,“雙百行動”要找準並緊盯企業的短板和弱項,從問題出發精準發力、持續發力,著力破除改革的思想障礙和制度藩籬,大膽探索破解重點難點問題的方法和路徑。要讓原來“不想改”的主動作為、投身改革,讓原來“不敢改”的卸下包袱、迎難而上,讓原來“不會改”的對標先進、學習借鑒,徹底打破抱殘守缺思維,徹底解決“沈屙痼疾”。2.針對難點問題 創新“自選動作”中共中央、國務院下發的《關於深化國有企業改革的指導意見》提出了“到2020年,在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果”的目標要求。目前,距離這壹目標要求只有兩年多時間了,以更大的力度、更實的舉措開展“雙百行動”,更加凸顯了改革的緊迫性和必要性。“1+N”政策體系要求國企既要高標準完成“規定動作”,又能探索創新出靈活機動、務實高效的“自選動作”。按照方案要求,“雙百企業”要以健全企業法人治理結構為重要支撐,全面提升國有企業運行效率和市場化、現代化經營水平。肖亞慶指出,“雙百企業”在健全法人治理結構過程中,關鍵是要規範各類治理主體權責,逐級實現充分、規範、有序的授權、放權和行權。各地國資委和各中央企業集團公司要在條件允許、有效銜接的基礎上,原則上要將董事會對企業中長期發展的決策權、經理層成員業績考核和薪酬管理權、職工工資分配權、重大財務事項管理權等全部落實到位,並對落實經理層成員選聘權進行差異化探索。40年來的國有企業改革實踐證明,市場化經營機制搞得好的企業,在同行業中生產經營壹定不會差。目前,仍有不少國有企業不同程度地存在人浮於事、冗員過多、平均主義,甚至“鐵飯碗”“大鍋飯”的現象。方案提出,要以完善市場化經營機制為關鍵抓手,持續激發國有企業改革發展的內生活力。“雙百企業”基本都是處於生產經營和改革發展壹線的基層企業,改革的自主性、靈活性較強。“全面推行經理層成員任期制和契約化管理”“合理增加經理層中市場化選聘職業經理人比例”“破除員工身份限制,全面推行公開招聘制度”等成為改革的重點內容。“就是要在‘雙百企業’中率先實現‘不看身份、不看級別,只看崗位、只看貢獻’的市場化氛圍,真正形成‘能者上、平者讓、庸者下’的用人導向。”肖亞慶表示,要最大限度調動各類人才積極性、主動性、創造性。他同時提醒,要綜合運用好多項激勵工具,而不是壹窩蜂地都去搞員工持股。據透露,下壹步擴大員工持股試點範圍時將優先從“雙百企業”中選擇。數據顯示,目前確定的“雙百企業”中,股權多元化企業占比13.86%,混合所有制企業占比40.84%,還有約45.3%的國有獨資企業。“‘雙百企業’在推進股權多元化和混合所有制改革過程中,要以是否‘有利於國有資本保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能’作為檢驗改革成效的重要標尺,切實加快轉換經營機制,放大國有資本功能。”肖亞慶強調,在推進混合所有制改革的過程中,要堅決防止出現為混而混、以混代改、壹混則靈的傾向,更要堅決杜絕借混改之機進行利益輸送、中飽私囊的行為。同時要明確將建立黨的組織、開展黨的工作作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提。國務院國資委研究中心企業改革研究處處長支東生認為,“雙百行動”旨在發揮基層企業的創新探索精神。

 新華社北京8月17日電 8月17日,國務委員兼外交部長王毅應約同伊朗外長紮裏夫通電話。王毅表示,中方重視中伊關系,願根據形勢發展,繼續推進中伊互利合作。伊朗核問題全面協議是多邊主義重要成果,符合國際社會共同利益。堅持全面協議也符合伊朗根本利益。我們已公開表明,反對在國際關系中采取單邊制裁和“長臂管轄”的錯誤做法。紮裏夫向中方通報了有關伊朗核問題的最新情況,強調伊方重視中方為維護伊朗核問題全面協議發揮的建設性作用,願同包括中方在內有關各方加強協調,妥善應對當前伊朗核問題面臨的新形勢。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
國務院總理李克強8月22日主持召開國務院常務會議,部署進壹步推進緩解小微企業融資難融資貴政策落地見效;決定擴大基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算範圍,便利群眾就近就醫;確定促進天然氣協調穩定發展的措施和生物燃料乙醇產業總體布局。會議指出,按照黨中央、國務院部署,有關部門出臺實施了壹系列緩解小微企業融資難融資貴的措施。為推動金融更好服務實體經濟,促進就業穩、企業興,會議強調,壹要堅持穩健的貨幣政策,不搞“大水漫灌”,註重精準施策,著力疏通政策傳導機制,鼓勵金融機構增加小微企業貸款,降低融資成本。合理確定小微企業貸款期限、還款方式,縮短貸款審批周期,適當提高中長期貸款比例。穩健發展中小企業高收益債券、私募債。二要建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。加快落實小微企業貸款利息收入免征增值稅政策。適當提高貸存比指標容忍度。支持發行小微企業貸款資產支持證券。三要堅持促發展和防風險並重,優化監管考核,增設小微信貸專項考核指標,使小微企業得實惠,禁止存貸掛鉤、借貸搭售等行為,有效防範和化解金融信貸風險。為落實政府工作報告深化醫改要求,推進基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算,解除更多群眾異地住院報銷煩惱,會議確定,壹是將外出農民工和外來就業創業人員全部納入直接結算,采用“就醫地目錄、參保地確定報銷比例”模式,促進人力資源自由流動。二是跨省異地就醫直接結算定點醫療機構重點放在基層,年底前確保每個縣級行政區至少有1家。三是加快將所有定點醫療機構接入國家統壹結算平臺,推動網上直接結算。會議確定了深化改革促進天然氣協調穩定發展的措施:壹是構建拓展國內生產、穩定國際合作的多元化供應體系,加強管網、儲氣庫、接收站等設施建設和互聯互通,保障供需平衡,實現有序利用。二是加大國內勘探開發力度,創新機制鼓勵各類投資主體參與,支持以市場化方式轉讓礦業權。三是完善天然氣調峰、應急和安全保障機制。做好今冬明春天然氣保供預案,新增氣量優先保障城鎮居民生活和大氣汙染嚴重地區冬季取暖散煤替代。“煤改氣”實施前須簽訂合同落實氣源,堅持“以氣定改”。利用差別化價格政策促進削峰填谷。為發展綠色能源,並消化部分糧食品種過多庫存,會議確定了生物燃料乙醇產業總體布局。堅持控制總量、有限定點、公平準入,適量利用酒精閑置產能,適度布局糧食燃料乙醇生產,加快建設木薯燃料乙醇項目,開展稭稈、鋼鐵工業尾氣等制燃料乙醇產業化示範。會議決定有序擴大車用乙醇汽油推廣使用,除黑龍江、吉林、遼寧等11個試點省份外,今年進壹步在北京、天津、河北等15個省份推廣。 【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
日本橫濱市發生電車與卡車相撞事故 約30人受傷。  鄭建衛 攝
 
在线无码视频 宋迪、新加坡榮譽國務資政吳作棟。8月22日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在重慶會見出席首屆中國國際智能產業博覽會的蒙古國副總理恩赫圖布辛。新華社記者 龐興雷 攝會見恩赫圖布辛時,韓正表示,中蒙是山水相連的好鄰居,兩國加強全方位合作,符合兩國人民根本利益。中方始終將中蒙關系放在周邊外交的重要位置,堅定奉行親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。我們願以中蒙建交70周年為契機,落實好兩國元首重要共識,加強高層往來,深化務實合作,擴大人文交流,共同開創兩國友好合作新局面。恩赫圖布辛表示,蒙古國欽佩中國取得的巨大發展成就。蒙方堅定奉行壹個中國原則,願共同落實好雙方高層共識,對接好“發展之路”和“壹帶壹路”倡議,把蒙中關系打造成鄰國交往的典範。8月22日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在重慶會見出席首屆中國國際智能產業博覽會的老撾副總理宋迪。新華社記者 龐興雷 攝會見宋迪時,韓正首先對老撾南部水電站發生潰壩表示慰問。韓正表示,在兩黨、兩國最高領導人引領推動下,中老全面戰略合作夥伴關系不斷深入,惠及兩國人民和本地區發展。中方始終視老方為可信賴的好鄰居、好朋友、好同誌、好夥伴,將堅定奉行對老友好政策,願同老方加強溝通協調,共同落實好雙方高層重要共識,保持高層交往勢頭,構建具有戰略意義的中老命運共同體。宋迪感謝中方在老撾南部水電站發生潰壩後給予的寶貴援助,高度評價老中關系不斷鞏固深化,表示老方願同中方壹道,密切高層交往,深化務實合作,打造牢不可破的老中命運共同體。8月22日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在重慶會見出席首屆中國國際智能產業博覽會的新加坡榮譽國務資政吳作棟。新華社記者 龐興雷 攝會見吳作棟時,韓正表示,中新是親密友好鄰邦,在兩國歷屆領導人的親自關心推動下,創造性地走出了壹條互學互鑒、互利共贏的合作之路。中新合作潛力巨大、前景廣闊,中方願同新方壹道,辦好新壹輪雙邊合作機制會議,共同維護以規則為基礎的多邊貿易體制,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。吳作棟表示,新加坡壹直以來高度重視對華關系。當前新中關系持續穩定發展,合作更全面、更多元。新方反對單邊主義和保護主義,主張共贏、多贏,願同中方加強互聯互通合作,推動建設開放型世界經濟,推動新中關系不斷發展。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
新華社大連8月22日電 中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華20至21日在遼寧省調研外貿工作。他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,加快高水平對外開放,紮實做好各項外貿工作,促進對外貿易平穩健康發展。胡春華先後來到遼寧自貿試驗區大連片區、大連商品交易所和大連港,聽取有關情況介紹。他強調,要適應更高水平的開放要求,突出制度創新這個核心,推動貿易投資自由化便利化,把自貿試驗區建設成為對外開放新高地,真正在擴大開放中發揮試驗田作用、引領作用和對周邊地區的輻射帶動作用。要對標國際先進水平,著力在壓縮通關時間、減少通關費用上下功夫,幫助外貿企業提升效率、降低成本。要用好相關金融工具,為外貿企業有效管理價格波動等市場風險提供更好金融服務。胡春華到當地外資企業進行了調研,詳細了解企業生產經營情況、存在的主要困難和問題。他強調,中國對外開放的大門會越開越大,營商環境會越來越好,必將為各國企業帶來更多商機。中國政府將壹如既往地保護所有在華企業的合法權益,支持國外企業擴大在華生產和投資,共同分享中國發展紅利。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
新華社北京8月20日電(記者 王思北、施雨岑)中國互聯網絡信息中心(CNNIC)20日在京發布第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告指出,截至2018年6月,我國網民規模達8.02億,上半年新增網民2968萬人,較2017年末增長3.8%,互聯網普及率達57.7%;手機網民規模達7.88億,網民通過手機接入互聯網的比例高達98.3%。報告稱,我國網民以青少年、青年和中年群體為主。截至今年6月,10歲至39歲群體占總體網民的70.8%。其中20歲至29歲年齡段的網民占比最高,達27.9%。30歲至49歲中年網民群體占比由2017年末的36.7%擴大至39.9%,互聯網在中年人群中的滲透加強。“我國互聯網普惠化成果顯著。互聯網基礎設施建設不斷優化升級,網絡扶貧成為精準扶貧的工作途徑,提速降費政策穩步實施推動移動互聯網接入流量顯著增長,網絡信息服務朝著擴大網絡覆蓋範圍、提升速度、降低費用的方向發展。”中國互聯網絡信息中心主任曾宇介紹說,交通、環保、金融、醫療、家電等行業與互聯網融合程度加深,互聯網服務呈現智慧化和精細化特點。此外,隨著數字化進程的推進和數字經濟的發展,互聯網所能承載的服務愈來愈多,應用場景不斷擴大,互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,促使制造業、農業和服務業向新型、現代、智能的方向轉變。在此基礎上,網民規模將持續增長,互聯網滲透率會不斷提升。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
國務院總理李克強8月20日上午在人民大會堂同來華進行正式訪問的馬來西亞總理馬哈蒂爾舉行會談。李克強表示,中國和馬來西亞隔海相望,傳統友誼深厚,同為亞洲重要發展中國家,是天然合作夥伴。2013年習近平主席成功訪問馬來西亞,推動兩國關系取得新的發展。今年以來,兩國各自都成立了新壹屆政府,雙邊關系發展處在新的起點上。中方將堅持奉行對馬友好政策,願同馬方共同努力,相向而行,在相互尊重、平等互利的基礎上,把握睦鄰友好大方向,推動中馬全面戰略夥伴關系長期健康穩定發展。李克強指出,中馬經濟互補性強、合作潛力巨大。中方願將“壹帶壹路”倡議同馬方發展戰略更好對接,推進中馬產業合作與園區建設,加強經貿投資、農漁業、交通基礎設施建設等領域合作。中方願進口更多符合本國消費者需求的馬來西亞優質產品,提高兩國貿易便利化水平,同時也鼓勵雙方有實力、有信譽的企業擴大雙向投資,雙方要提供良好穩定的營商環境。中方願同馬方拓展科技創新、汽車、金融、電子商務等領域新的合作。雙方要持續推進人文交流,為中馬務實合作夯實民意基礎。李克強強調,馬來西亞是東盟重要成員,中馬關系的發展不僅有利於兩國,也有利於深化中國—東盟關系與合作。在當前單邊主義、保護主義擡頭背景下,中方願同包括馬方在內的東盟國家壹道,共同堅持多邊主義和自由貿易,堅持發展為先,推動東亞經濟共同體建設,共同為地區和平、穩定與繁榮貢獻力量。馬哈蒂爾表示,馬中互為重要鄰邦,雙邊關系源遠流長,有著長久的交往歷史。建交以來,兩國關系不斷得到增強。此訪是我再次就任總理後首次正式訪問東盟以外的國家,也是我作為馬來西亞總理第八次訪華。我願確認,馬新政府將繼續奉行對華友好政策,期待通過此訪進壹步鞏固深化兩國關系,實現雙方在經貿等各領域的互利共贏,推動馬中關系提質升級。貿易保護主義是開歷史倒車。馬來西亞以貿易立國,中國是壹個擁有13億人口的大市場,馬方希向中方出口更多產品,歡迎來自中國企業的投資,希望雙方擴大雙向旅遊、創新、研發等合作。馬方積極支持“壹帶壹路”倡議,這有利於促進各國互聯互通和貿易交往,增進東西方聯系。壹個健康穩定的馬中關系不僅使馬方受益,也有利於地區和平、穩定與繁榮。雙方還就共同關心的國際和地區問題交換了意見。會談後,兩國總理共同見證了雙方經貿、農業、金融、科技等領域多項雙邊合作文件的簽署。會談前,李克強在人民大會堂北大廳為馬哈蒂爾舉行歡迎儀式。國務委員兼外交部長王毅,全國政協副主席萬鋼,全國政協副主席、國家發展和改革委員會主任何立峰等參加有關活動。【我要糾錯】 責任編輯:王洋

“顧全大菊”搞雙標? 高雄氣爆善款惹議 周克禹 攝
新華社北京8月20日電 外交部發言人陸慷20日宣布:應蒙古國對外關系部部長朝格特巴特爾邀請,國務委員兼外交部長王毅將於8月23日至25日對蒙古國進行正式訪問。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言  
國務院總理李克強8月20日上午在人民大會堂同來華進行正式訪問的馬來西亞總理馬哈蒂爾舉行會談。李克強表示,中國和馬來西亞隔海相望,傳統友誼深厚,同為亞洲重要發展中國家,是天然合作夥伴。2013年習近平主席成功訪問馬來西亞,推動兩國關系取得新的發展。今年以來,兩國各自都成立了新壹屆政府,雙邊關系發展處在新的起點上。中方將堅持奉行對馬友好政策,願同馬方共同努力,相向而行,在相互尊重、平等互利的基礎上,把握睦鄰友好大方向,推動中馬全面戰略夥伴關系長期健康穩定發展。李克強指出,中馬經濟互補性強、合作潛力巨大。中方願將“壹帶壹路”倡議同馬方發展戰略更好對接,推進中馬產業合作與園區建設,加強經貿投資、農漁業、交通基礎設施建設等領域合作。中方願進口更多符合本國消費者需求的馬來西亞優質產品,提高兩國貿易便利化水平,同時也鼓勵雙方有實力、有信譽的企業擴大雙向投資,雙方要提供良好穩定的營商環境。中方願同馬方拓展科技創新、汽車、金融、電子商務等領域新的合作。雙方要持續推進人文交流,為中馬務實合作夯實民意基礎。李克強強調,馬來西亞是東盟重要成員,中馬關系的發展不僅有利於兩國,也有利於深化中國—東盟關系與合作。在當前單邊主義、保護主義擡頭背景下,中方願同包括馬方在內的東盟國家壹道,共同堅持多邊主義和自由貿易,堅持發展為先,推動東亞經濟共同體建設,共同為地區和平、穩定與繁榮貢獻力量。馬哈蒂爾表示,馬中互為重要鄰邦,雙邊關系源遠流長,有著長久的交往歷史。建交以來,兩國關系不斷得到增強。此訪是我再次就任總理後首次正式訪問東盟以外的國家,也是我作為馬來西亞總理第八次訪華。我願確認,馬新政府將繼續奉行對華友好政策,期待通過此訪進壹步鞏固深化兩國關系,實現雙方在經貿等各領域的互利共贏,推動馬中關系提質升級。貿易保護主義是開歷史倒車。馬來西亞以貿易立國,中國是壹個擁有13億人口的大市場,馬方希向中方出口更多產品,歡迎來自中國企業的投資,希望雙方擴大雙向旅遊、創新、研發等合作。馬方積極支持“壹帶壹路”倡議,這有利於促進各國互聯互通和貿易交往,增進東西方聯系。壹個健康穩定的馬中關系不僅使馬方受益,也有利於地區和平、穩定與繁榮。雙方還就共同關心的國際和地區問題交換了意見。會談後,兩國總理共同見證了雙方經貿、農業、金融、科技等領域多項雙邊合作文件的簽署。會談前,李克強在人民大會堂北大廳為馬哈蒂爾舉行歡迎儀式。國務委員兼外交部長王毅,全國政協副主席萬鋼,全國政協副主席、國家發展和改革委員會主任何立峰等參加有關活動。【我要糾錯】 責任編輯:王洋

中國新聞社原副社長馬善春同志逝世。 周克禹 攝
 
新華社大連8月22日電 中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華20至21日在遼寧省調研外貿工作。他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,加快高水平對外開放,紮實做好各項外貿工作,促進對外貿易平穩健康發展。胡春華先後來到遼寧自貿試驗區大連片區、大連商品交易所和大連港,聽取有關情況介紹。他強調,要適應更高水平的開放要求,突出制度創新這個核心,推動貿易投資自由化便利化,把自貿試驗區建設成為對外開放新高地,真正在擴大開放中發揮試驗田作用、引領作用和對周邊地區的輻射帶動作用。要對標國際先進水平,著力在壓縮通關時間、減少通關費用上下功夫,幫助外貿企業提升效率、降低成本。要用好相關金融工具,為外貿企業有效管理價格波動等市場風險提供更好金融服務。胡春華到當地外資企業進行了調研,詳細了解企業生產經營情況、存在的主要困難和問題。他強調,中國對外開放的大門會越開越大,營商環境會越來越好,必將為各國企業帶來更多商機。中國政府將壹如既往地保護所有在華企業的合法權益,支持國外企業擴大在華生產和投資,共同分享中國發展紅利。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
國務院國有企業改革領導小組辦公室近日決定選取百余家中央企業子企業和百余家地方國有骨幹企業,在2018—2020年期間實施國企改革“雙百行動”。從“1+N”國企改革政策體系到“十項改革試點”漸次鋪開,再到如今的“雙百行動”,國企改革從頂層設計逐步走向“落地生根”。1.直面“沈屙痼疾” 打造改革尖兵國務院國企改革領導小組辦公室日前正式印發《國企改革“雙百行動”工作方案》。據悉,“雙百行動”入選企業名單全部確定,有近400家企業入圍,其中中央子企業有200余家,地方國企近200家。國務院國資委要求入選企業於9月底前上報各自綜合改革方案。業內人士分析,“雙百行動”將使得國企改革由點向面全面鋪開。“組織開展‘雙百行動’,就是要在全國國企國資系統抓壹批有代表性的基層企業,全面落實國企改革‘1+N’政策體系,全面應用前期各項改革試點取得的經驗成果,使國企改革各項政策要求‘壹竿子紮到底’,打通改革推進的‘最後壹公裏’。”國務院國資委主任肖亞慶在8月17日召開的國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議上表示,要通過開展“雙百行動”,真正打造壹批治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵。據了解,“雙百行動”不是再推出壹批單項試點,而是要以“1+N”政策體系為指導,以前期各個單項試點成果為支撐,全面拓展和應用改革政策和試點經驗,進而形成從“1+N”頂層設計到“十項改革試點”再到“雙百行動”梯次展開、縱深推進、全面落地的國企改革新局面。“在當前錯綜復雜的國際環境下,中國經濟面臨著進壹步深化改革開放的重任,這就要求國企改革面向未來,在更深層次、更廣範圍上去探索新的改革之路。‘雙百行動’重在‘行動’二字,就是要落實落細前期國企改革的政策部署,將改革推向縱深。”中國人民大學商學院教授周禹認為。肖亞慶指出,“雙百行動”要找準並緊盯企業的短板和弱項,從問題出發精準發力、持續發力,著力破除改革的思想障礙和制度藩籬,大膽探索破解重點難點問題的方法和路徑。要讓原來“不想改”的主動作為、投身改革,讓原來“不敢改”的卸下包袱、迎難而上,讓原來“不會改”的對標先進、學習借鑒,徹底打破抱殘守缺思維,徹底解決“沈屙痼疾”。2.針對難點問題 創新“自選動作”中共中央、國務院下發的《關於深化國有企業改革的指導意見》提出了“到2020年,在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果”的目標要求。目前,距離這壹目標要求只有兩年多時間了,以更大的力度、更實的舉措開展“雙百行動”,更加凸顯了改革的緊迫性和必要性。“1+N”政策體系要求國企既要高標準完成“規定動作”,又能探索創新出靈活機動、務實高效的“自選動作”。按照方案要求,“雙百企業”要以健全企業法人治理結構為重要支撐,全面提升國有企業運行效率和市場化、現代化經營水平。肖亞慶指出,“雙百企業”在健全法人治理結構過程中,關鍵是要規範各類治理主體權責,逐級實現充分、規範、有序的授權、放權和行權。各地國資委和各中央企業集團公司要在條件允許、有效銜接的基礎上,原則上要將董事會對企業中長期發展的決策權、經理層成員業績考核和薪酬管理權、職工工資分配權、重大財務事項管理權等全部落實到位,並對落實經理層成員選聘權進行差異化探索。40年來的國有企業改革實踐證明,市場化經營機制搞得好的企業,在同行業中生產經營壹定不會差。目前,仍有不少國有企業不同程度地存在人浮於事、冗員過多、平均主義,甚至“鐵飯碗”“大鍋飯”的現象。方案提出,要以完善市場化經營機制為關鍵抓手,持續激發國有企業改革發展的內生活力。“雙百企業”基本都是處於生產經營和改革發展壹線的基層企業,改革的自主性、靈活性較強。“全面推行經理層成員任期制和契約化管理”“合理增加經理層中市場化選聘職業經理人比例”“破除員工身份限制,全面推行公開招聘制度”等成為改革的重點內容。“就是要在‘雙百企業’中率先實現‘不看身份、不看級別,只看崗位、只看貢獻’的市場化氛圍,真正形成‘能者上、平者讓、庸者下’的用人導向。”肖亞慶表示,要最大限度調動各類人才積極性、主動性、創造性。他同時提醒,要綜合運用好多項激勵工具,而不是壹窩蜂地都去搞員工持股。據透露,下壹步擴大員工持股試點範圍時將優先從“雙百企業”中選擇。數據顯示,目前確定的“雙百企業”中,股權多元化企業占比13.86%,混合所有制企業占比40.84%,還有約45.3%的國有獨資企業。“‘雙百企業’在推進股權多元化和混合所有制改革過程中,要以是否‘有利於國有資本保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能’作為檢驗改革成效的重要標尺,切實加快轉換經營機制,放大國有資本功能。”肖亞慶強調,在推進混合所有制改革的過程中,要堅決防止出現為混而混、以混代改、壹混則靈的傾向,更要堅決杜絕借混改之機進行利益輸送、中飽私囊的行為。同時要明確將建立黨的組織、開展黨的工作作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提。國務院國資委研究中心企業改革研究處處長支東生認為,“雙百行動”旨在發揮基層企業的創新探索精神。
新華社北京8月17日電 國務院總理李克強8月17日致電伊姆蘭·汗,祝賀他當選巴基斯坦伊斯蘭共和國總理。李克強在賀電中表示,中巴是全天候戰略合作夥伴,兩國關系歷經時間和國際風雲變幻的考驗,始終健康穩定向前發展。近年來,中巴政治互信更加深厚,“壹帶壹路”合作卓有成效,中巴經濟走廊建設成果豐碩,給兩國和兩國人民帶來實實在在的利益。我贊賞妳堅定發展中巴關系的積極表態,願同妳建立良好的工作關系和個人友誼,共同傳承中巴傳統友好,深化兩國各領域互利合作,為打造中巴命運共同體不懈努力。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
國務院總理李克強8月22日主持召開國務院常務會議,部署進壹步推進緩解小微企業融資難融資貴政策落地見效;決定擴大基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算範圍,便利群眾就近就醫;確定促進天然氣協調穩定發展的措施和生物燃料乙醇產業總體布局。會議指出,按照黨中央、國務院部署,有關部門出臺實施了壹系列緩解小微企業融資難融資貴的措施。為推動金融更好服務實體經濟,促進就業穩、企業興,會議強調,壹要堅持穩健的貨幣政策,不搞“大水漫灌”,註重精準施策,著力疏通政策傳導機制,鼓勵金融機構增加小微企業貸款,降低融資成本。合理確定小微企業貸款期限、還款方式,縮短貸款審批周期,適當提高中長期貸款比例。穩健發展中小企業高收益債券、私募債。二要建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。加快落實小微企業貸款利息收入免征增值稅政策。適當提高貸存比指標容忍度。支持發行小微企業貸款資產支持證券。三要堅持促發展和防風險並重,優化監管考核,增設小微信貸專項考核指標,使小微企業得實惠,禁止存貸掛鉤、借貸搭售等行為,有效防範和化解金融信貸風險。為落實政府工作報告深化醫改要求,推進基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算,解除更多群眾異地住院報銷煩惱,會議確定,壹是將外出農民工和外來就業創業人員全部納入直接結算,采用“就醫地目錄、參保地確定報銷比例”模式,促進人力資源自由流動。二是跨省異地就醫直接結算定點醫療機構重點放在基層,年底前確保每個縣級行政區至少有1家。三是加快將所有定點醫療機構接入國家統壹結算平臺,推動網上直接結算。會議確定了深化改革促進天然氣協調穩定發展的措施:壹是構建拓展國內生產、穩定國際合作的多元化供應體系,加強管網、儲氣庫、接收站等設施建設和互聯互通,保障供需平衡,實現有序利用。二是加大國內勘探開發力度,創新機制鼓勵各類投資主體參與,支持以市場化方式轉讓礦業權。三是完善天然氣調峰、應急和安全保障機制。做好今冬明春天然氣保供預案,新增氣量優先保障城鎮居民生活和大氣汙染嚴重地區冬季取暖散煤替代。“煤改氣”實施前須簽訂合同落實氣源,堅持“以氣定改”。利用差別化價格政策促進削峰填谷。為發展綠色能源,並消化部分糧食品種過多庫存,會議確定了生物燃料乙醇產業總體布局。堅持控制總量、有限定點、公平準入,適量利用酒精閑置產能,適度布局糧食燃料乙醇生產,加快建設木薯燃料乙醇項目,開展稭稈、鋼鐵工業尾氣等制燃料乙醇產業化示範。會議決定有序擴大車用乙醇汽油推廣使用,除黑龍江、吉林、遼寧等11個試點省份外,今年進壹步在北京、天津、河北等15個省份推廣。 【我要糾錯】 責任編輯:白宛松

31歲男子穿校服扮學生乞討 一天騙幾十塊錢視頻  鄭建衛  攝
 
國務院總理李克強8月20日上午在人民大會堂與馬來西亞總理馬哈蒂爾舉行會談後共同會見記者並回答提問。雙方積極評價會談坦誠務實、高效深入。雙方壹致認為,中馬關系繼續向前發展符合兩國人民的意願,也是兩國政府共同努力的方向,壹致同意把握中馬睦鄰友好的大方向,做貿易投資的夥伴、產業合作的夥伴、創新增長的夥伴,實現互利共贏,造福兩國人民。李克強指出,中國政府高度重視中馬關系,我們堅持中馬友好、持續推進兩國務實合作的政策不會改變。中方願同馬方壹道,推動中馬睦鄰友好達到新高度,在新起點上打造中馬務實合作新格局,在電子商務、傳統產業升級制造、技術創新領域開拓中馬務實合作新空間。雙方還同意通過產能、產業合作等,繼續擴大雙向開放。雙方願在擴大貿易規模的基礎上推動雙邊貿易更加平衡發展。中方願意擴大進口符合中國消費者需求的馬方優質特色產品。李克強指出,中馬關系的重要性已經超出雙邊範疇。當前國際形勢下,雙方壹致同意共同維護自由貿易,反對貿易保護主義,推動經濟全球化進程健康向前發展。雙方致力於推動東亞共同體建設,支持東盟在區域合作中的中心地位,共同向地區和世界發出中馬繼續保持長期友好的積極信號,維護地區的和平、穩定與發展。馬哈蒂爾表示,中國是馬來西亞的重要夥伴,馬中關系與合作使雙方受益。中國在創業創新方面發展迅速,馬方希望向中方學習,提升雙方電子商務、創新合作水平。作為亞洲國家,馬中同為亞洲價值觀感到自豪,我們願壹道支持全球化,維護開放、自由、公平的國際經濟體系。王毅、何立峰參加活動。【我要糾錯】 責任編輯:白宛松

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